7月16日，青岛市农村基层党建工作集中调研观摩会在莱西市召开。青岛市委常委、组织部部长边祥慧带队，在莱西市进行了为期一天的集中调研观摩。与会同志实地观摩了河头店镇龙泉湖社区、马连庄镇草泊社区、日庄镇沟东新村、莱西产业联盟党委、青岛有田农业发展有限公司和院上镇七岌社区。莱西市委书记庄增大参加有关调研观摩。
河头店镇龙泉湖社区
在龙泉湖社区了解区域化党建工作情况
河头店镇龙泉湖社区辖12个自然村，党员430人，16个基层党组织。作为青岛市首个库区移民社区，共搬迁安置两个村庄585户，社区各项基础设施配套完备，水、电、暖、气、宽带全部入户。
龙泉湖社区党委积极探索区域化党建引领基层社会治理新路径，在实践中构建“一核四网”区域化党建体系。“一核”，即镇党委—社区党委—网格党支部、“两新组织”党支部、功能型党支部及社区共建议事会上下联动，形成统领核心轴。“四网”，即运用平台思维，在镇、社区、企业、村庄（网格）四个层面分别搭建由组织体系、服务体系、管理体系、区域议事体系构成的党建网络，通过区域性党组织有效整合各领域党建要素，把基层党建工作与区域基层社会治理有机融合，织就“互联网”，实现联动互动、联建共建、共同参与。
马连庄镇草泊社区
在草泊社区了解土地流转情况
马连庄草泊社区辖10个自然村，952户、3409人，党员187名，下沉镇级工作人员6名、上调村干部39名。社区党委坚持“一统领（党建统领，以党的全面领导统领推进全镇各项工作）、两统筹（统筹功能党支部聚焦重点、强力突破攻山头；统筹网格党支部维护稳定、促进和谐稳阵地）、九融合（结合网格、功能党支部职能发挥和“红色马连、绿色发展”党建品牌打造，打破以原有村庄为单位的党支部设置，根据党员特点将组织关系重新落到不同的功能和网格党支部中，以党建融合，推进产业融合、治理融合、服务融合、建制融合、人才融合、生态融合、文化融合，最终实现居住融合）”的工作思路，构建了“社区党委-网格（功能）党支部-党小组－党员中心户”的组织模式。目前，社区党委下设组织管理、产业发展、综合治理、文明实践、群团组织5个功能党支部、2个网格党支部。社区党委依托镇农业公司以土地流转经营为突破口，深化农村土地制度改革，在徐家草泊等6个村庄流转土地共计400亩左右，发展葡萄种植，实现集体增收6万元、群众增收12万元。
日庄镇沟东新村
在沟东新村了解网格化管理情况
沟东新村共531户，1502人，党员52人，含沟东、徐家寨、青峰岭、玉池、南埠5个自然村，其中4个村是库区整体搬迁村和省定贫困村。沟东新村打破村庄原有界限，成立葡萄产业、乡村旅游、社会治理、乡风文明、老年协会5个功能型党小组，把52名党员根据工作特长分别纳入相应党小组中，充分发挥“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”的先锋引领作用，凝聚强大工作合力。
成立联村葡萄专业合作社，整合5个村土地资源，打破原有村庄界限，建立1200亩的无核葡萄产业核心示范区，辐射带动周边12个村发展无核葡萄6000余亩。投资380万元，规划建设占地5500平方米的库区移民文化博物馆，以“忠诚担当、无私奉献、艰苦创业、共同致富”的库区移民精神凝聚人；成立道德评议会，统一修订村规民约，定期开展文明评选活动，推动村合人合。
莱西产业联盟党委
详细了解产业联盟党委相关商品
按照王清宪书记提出的平台思维和市场化运作理念，莱西市成立莱西产业联盟党委，以党建平台引领产业平台，将整个莱西市的品牌、产品、人才、金融、政策五大资源进行统筹，形成不同要素之间的互动，实现价值倍增效应。
青岛有田农业发展有限公司
在公司详细了解蔬菜育种情况
企业位于莱西市店埠镇驻地南1.5公里，厂区占地160亩，拥有加工车间4000平米，冷库存储量10000多吨，是青岛市农业产业化龙头企业，年出口额7000万美元以上。
企业党支部依托人才振兴“134”（一引进三孵化四辐射）发展模式，通过引进人才孵化了农业科技、知名品牌和新型农民，辐射带动了蔬菜企业、种植基地、合作社以及个体农户的发展。先后吸引5名博士加入团队进行科研攻关，取得知识产权31项，其中胡萝卜智能分拣机器人项目在全国创新创业大赛中荣获全国优秀奖、青岛市二等奖，生产效率是传统人工分拣的10倍。企业在党支部带动下，对种植的蔬菜实行产前、产中、产后免费指导，并以高于市场价格5-6%的比例收购农产品，每亩为农民直接增收1000元。向店埠镇789户低保户和150户建档立卡贫困户免费提供蔬菜种苗；设立胡萝卜目标价格保险，保底亩收入3000元；每年举办新型职业农民培训班等技能培训10余期，培训农村实用人才1200余人，周边的2万多农民依靠胡萝卜种植发家致富，实现了农民增收、企业发展共赢。
院上镇七岌社区
详细了解社区葡萄产业发展情况
七岌社区位于镇驻地西6公里，共有735户、2356人，耕地面积4200亩，特色种植以“克瑞森”无核葡萄为主，目前已发展1000多亩。社区党委下设4个自然村党支部和3个功能型党支部，共有党员84名。
社区党委针对产业发展问题，采取村民、村集体入股的方式，新成立社区经济合作社，健全“党组织+合作社+农户”的运作方式，通过整合资源、抱团发展，运用市场化理念，实行“七统一”产业管理方式，即统一品种、种植、技术、管理、加工、销售、品牌，提高品质、拓宽销路，让村集体、群众真正得到实惠。依托社区经济合作社，计划年内流转土地1000亩，已流转土地200亩，发展无核葡萄避雨设施大棚。前两年投入，第三年分红，预计带动增加集体收入38万元、群众每亩收益1260元，实现村集体、村民双增收。
调研观摩结束后，边祥慧主持召开座谈会，对观摩点情况进行总结点评，围绕加强村党组织书记队伍建设进行了座谈交流。边祥慧对莱西市确定“党建统领、全域统筹、融合发展”的农村基层党建工作思路，以及观摩点的经验做法，给予了充分肯定。边祥慧指出，莱西市在探索村级组织体系优化方面的工作力度很大，效果也很明显，不仅有效整合了资源，推动了土地规模化和农业产业化，还为真正解决村庄空心化和人才紧缺等问题提供了有益经验。边祥慧对下步的工作提出了三点要求。
一是继续加大改革力度。实践证明，通过村庄布局调整这项改革，达到了一改天地宽、思路宽、劲头足的效果。要通过党的建设引领改革，准确把握组织振兴与乡村振兴的关系，以组织振兴统领乡村全面振兴。各区市要稳妥推进，加快实质性村庄合并。要总结好改革过程中好的经验和做法，更好地指导实践。
二是把优化组织体系作为重点。要依托农村社区党委，以组织融合推动村庄融合发展，逐步把“镇党委——农村社区党委——村党组织——网格党支部或网格党小组——党员中心户”的组织链条，调整为“镇党委——农村社区党委（村党组织）——网格党支部或网格党小组——党员中心户”。
三是加快建设过硬的村党组织书记队伍。省委刘家义书记和市委王清宪书记对加强村党组织书记队伍建设多次提出明确要求。我们一定要认真抓好贯彻落实。要在村庄布局调整中，打破就村抓村的路径依赖，抓紧物色优秀的村党组织书记人选，加强村干部队伍建设。要拓宽渠道，整合各方面优秀人才资源，加大选拔力度，积极探索基层党组织书记职业化的路子。要认真做好软弱涣散村基层党组织整顿工作，结合实际因“病”施治，确保取得实效。
青岛市委组织部副部长、非公有制经济组织和社会组织工委书记刘学俊，西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市的党委常委、组织部部长参加了调研观摩。
编辑 徐顺和