在大学毕业之际就面临着25万元人民币的还贷压力，你能想象吗？

这种令人咋舌的学业贷款对美国大学生而言是普遍情况。据统计，平均每个申请助学贷款的美国大学生肩负3.7万美元债务，巨大的还款压力下，很多人不得不放弃追梦。

在2018年11月27日，美国教育部长德沃斯就表示：

“如果不进行改革，美国高等教育贷款的管理将处于严重危机之中。”

助学贷款已经成了美国社会一个较突出的问题。恰逢2020美国四年一度的党派竞选之争，在特朗普有意削减2020年联邦学生补助项目经费的情况下，民主党参选人伊丽莎白·沃伦和伯尼·桑德斯提出了免费大学和免除学生债务的主张，顿时引起热议。

美国换了总统，大学生的学费就能减免吗？美国的“免费大学计划”对中国学生有何影响？我们来一起看一下。

沉重的助学贷款

2019年5月19日，美国亿万富翁投资人罗伯特·史密斯在为莫尔豪斯学院做毕业演讲时宣布，将为本届全部396名毕业生还清学生贷款，总计4,000万美元。毕业生当场欢呼震天——任谁有10万美元的贷款被一笔勾销，都将欣喜若狂。毕竟，窘迫的大学生到处都是，还得起贷款的人却越来越少。

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大学助学贷款规模已超过信用卡借贷

从2006年前后开始，大学助学贷款债务呈快速上升趋势，主要原因在于学费上涨。2018年的一项统计显示，申请过助学贷款的大学生在毕业时，平均每人欠下3.7万美元的贷款，比2005年的统计大幅增加了2万美元，学生贷款中位数在10,000美元和25,000美元之间。

截至目前，有助学贷款债务的美国人大约有4420万，债务总计约1.56万亿美元，约等于美国GDP的7.5%！美国的大学助学贷款规模已经超过信用卡借贷和汽车贷款，仅次于住房抵押贷款，成为美国第二大规模的贷款，总额几乎是美国人信用卡欠款的一倍。

学生贷款如此之常见，以至于美国国会中有68名议员要么自己欠有学生贷款，要么家庭成员欠有学生贷款。

还贷成为一项拉锯战

美国消费者金融保护局的统计显示：

在1995年至1996年进入大学并申请助学贷款的人群中，至今只有一半人还清了所有贷款；

60岁以上还在还助学贷款的美国人2005年的时候仅有70万，到2015年已经超过280万人。

我们来看一个匪夷所思又真实鲜活的例子：美国前总统奥巴马，在1983年于哥伦比亚大学毕业后当过大学老师、州参议员等等，有着稳定且收入不低的工作。但是，他花了21年才还清了自己的助学贷款，距离2008年首次当选美国总统仅4年。

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越来越多的人面临还贷违约

随着贷款规模一同扩张的还有违约率：每一年，由于利滚利，超过100万名借贷人开始无法偿还贷款。

目前, 在4,420万名背着学生贷款的美国人中，有10.7%的人开始还不起贷款（总金额超过300亿美元），这个比例在所有消费贷款中排名第一，且以令人担忧的速度增长——在2015年到2016年之间，这个比例增长了14%；而根据布鲁金斯学会的预计，到2023年，美国40%的助学贷款将违约。

根据美国全国广播公司财经频道（CNBC）报道称，很多不堪重负的美国大学生甚至背井离乡“逃到”国外。一位逃到乌克兰生活的美国男子称自己已经8年没查看学生贷款账户，并表示不准备再回美国。

应对助学贷款问题，政府做了什么？

正因为对助学贷款债务问题有着切肤之痛，奥巴马在任总统期间曾经推动了一些减免经济困难毕业生助学贷款的政策。

2010年，奥巴马签署了《医疗保健和教育和解法案》（俗称“奥巴马学生贷款宽恕计划”），按照传统的按揭贷款模式，以10年还款期计算，每月还款额如果超过了可支配收入的10%，则还款人可以适用“挣得少付得少”计划，每月只需要还可支配收入的10%。

特朗普政府部分继承了奥巴马政府的做法。但是即便如此，美国的助学贷款债务还是年年刷新纪录。

雪上加霜的是在2019年3月，特朗普公布了2020年联邦财政预算，其中包括削减教育部70亿美元的经费。而最近，作为2020美国大选中共和党参选人的特朗普重申，将大力削减联邦学生补助项目的经费，还提出取消补助贷款和公共服务贷款计划，减少“联邦工作学习项目”的经费。

这自然引起了科学界和教育界人士的不满，更有大选竞争对手放出了极具诱惑力的承诺——免除大学助学贷款债务，或者直接免除大学学费。

民主党参选人伯尼·桑德斯表示，如果当选，他将免除大约4500万美国人背负的约1.6万亿美元大学助学贷款债务。他将向华尔街征收股票、债券和金融衍生品5%的交易税，来填补这一资金空缺，预计在10年内征收2万亿美元。

而同为民主党参选人的伊丽莎白·沃伦也表示，她不仅想免除几百万美国学生的债务，还想免除大学学费，具体计划包括：

免除两年制和四年制公立大学的学费；

家庭年收入低于10万美元的学生，可被免除至多5万美元的学生贷款债务，家庭年收入在10-25万美元之间的学生，可按比例减免学生贷款债务，家庭年收入高于25万美元的学生则不包括在内；

至于计划所需的高达1.25万亿美元的资金，伊丽莎白·沃伦将通过对富人征税来筹得。

那么这一政策是否可行呢？

最近，十几位大学校长在一次年度媒体晚宴上被问到，他们认为美国是否有可能像许多民主党人提议的那样推行免费大学，结果——没人举手。

“免费大学计划”，给州政府提供了“2+1”的选择。联邦政府会为三分之二公立大学的财政支出买单，剩余三分之一的学校的财务支出由州政府负责。以纽约州为例，该州需要每年额外支付5,500万美元以使公立大学免费。

但问题是：州长和州政府会同意放弃其他方面的收入来支持“免费大学计划”吗？

我们不妨看看过去十年各个州对于公立大学的态度：资助平均每人减少了 1,382美元，而学费利润则平均每人增长了1,683 美元（要知道学费利润属于州政府的收入，加州每年有50亿美元的学费收入，怀俄明州一年也有7,700万美元的学费收入）。由此可见，这个计划恐怕得不到州政府的支持。

“免费大学计划”对中国学生的影响

美国公立大学现在的情况是：经费越少，招收的国际学生越多——来自州政府的资助大幅度减少，州内州外学生已经被贷款压到喘不过气来，当继续提高学费已不现实的情况下，这些公立大学转而选择了招收国际学生来弥补资金的缺口。

国际学生（特别是中国学生）可以支付全款，所以尤其受到公立大学的追捧。

以伊利诺伊大学厄巴纳香槟分校（UIUC）为例，在缺钱的状况下，该校大幅度扩招中国学生。2000年UIUC还只有37名中国本科生，而这几年已经有3000名了。

甚至是加州大学伯克利分校这样的世界名校，也不得不面临州政府削减预算带来的财政危机。为了应对危机，该校在过去十年内不仅采取了人事冻结、教师减薪以及上涨学费等措施，更是大幅度扩招国际学生。就连校长也坦承，提高国际学生入学比例，有助于缓解伯克利面临的严重财政困境。

所以，如果“免费大学计划”真的可以实现，美国公立大学资金紧张的情况将得到改善，到那时是否还会招收这么多的中国学生，就不一定了。

同时，巨额的补助往往伴随着强制性的要求，这份计划实施时，有可能会规定公立大学多招收州内学生，减少州外学生和国际学生的数量，而中国留学生的录取量自然也会随之下降。

不过目前中国留学生不需要对此忧心忡忡，因为“免费大学计划”只停留在民主党的口头上，而民主党是否能赢得大选、如果赢得大选后是否兑现诺言、兑现的时候是否足够顺畅，都还未可知。

我们能做的就是提升自己的成绩和英语水平，当你的实力足够强，无论外界环境怎样变化，仍然能脱颖而出。