来源｜价值线综合

编辑｜小精

本周发审委节奏放慢了，仅审核四家企业。

但每一家都是“老大难”！

证监会第十八届发审委员会定于2019年12月12日召开2019年第198次发审会，上会4家企业分别为：同庆楼餐饮股份有限公司（简称同庆楼）；湖南和顺石油股份有限公司（简称和顺石油）、湖南湘佳牧业股份有限公司（简称湘佳牧业）、上海锦和商业经营管理股份有限公司（简称锦和商业）。

和顺石油身披“首家民营加油站“光环，但2018年4月上会曾被暂缓表决，实控人被曝向官员情妇送钱送车；

同庆楼是目前IPO唯一的餐饮排队企业，已等待了三年；

受中介机构影响，湘佳牧业IPO已经历了3次中止1次撤销；

锦和商业之前二度上会被否，外界质疑其老问题还没解决。

12月12日4家传统板IPO企业将上会

一

和顺石油

实控人向前官员情妇送钱送车

注册地：湖南省

主承销商：信达证券

拟上市地：主板

主营：

成品油批发、零售，业务涵盖成品油采购、仓储、物流、批发、零售环节，在成品油流通领域形成完整产业链。该公司是湖南省第一家获国家商务部批准取得成品油批发资质的民营石油企业。

财务数据：

详情：

头顶“首家民营加油站IPO”的湖南和顺石油股份有限公司，2018年4月17日上发审会被暂缓表决。一个月后，湖南省纪委监委传出消息，湘潭市委副书记赵文彬涉嫌严重违纪违法，接受湖南省纪委省监委纪律审查和监察调查。判决书显示，赵文彬收受湖南和顺石油股份有限公司法定代表人赵某贿赂38.4661万元、港币4.6万元。向赵文彬行贿的“赵某”即为和顺石油实控人赵忠。

赵文彬在任期间，曾多次利用职权给予和顺石油和赵忠行方便。2017年，和顺石油准备上市。根据上市要求，和顺石油需要先解决国土、规划等方面违法违建的问题，按正常程序需要先处罚再补办手续。为此，赵忠请赵文彬出面给长沙市副市长廖某华打招呼，廖某华召开协调会，补办了和顺公司部分加油站的不动产权证并免予处罚。

和顺石油在招股书中表示，“公司最近三年不存在重大违法违规行为，也未受到过重大处罚。”目前来看，免罚背后与赵忠请托赵文彬违规进行干预有着莫大联系。

对赵文彬多次提供帮助，赵忠也表达了自己的心意。2007年以来，赵忠多次给赵文彬及其家人、情妇现金、车辆及其他财物。

二

同庆楼

排队企业中的餐饮”独苗“

报告期受26项处罚，食品安全存漏洞

注册地：安徽省

主承销商：国元证券

拟上市地：主板

主营：

同庆楼主要从事餐饮服务，自成立以来，一直从事餐饮业务，在餐饮行业具有较高的知名度与影响力，公司先后获得“中华老字号”、“中国驰名商标”等荣誉称号。

财务数据：

详情：

同庆楼是A股排队企业中唯一一家餐饮企业。自2011年下半年以来，从门槛“拔高”到个别“劝退”，有关餐饮业A股IPO收紧的风声时常在市场上回荡。2017年广州酒家IPO成功，不过其曾经历被否，足足等待了8年，同庆楼亦是2016年6月24日就报送了招股说明书，至今已排队三年有余。

食品安全漏洞一直困扰着同庆楼。据合肥市政府信息公开网数据，2018年8月6日公布的《合肥市食品药品监督管理局关于公布2018年第24期（市抽）消费环节安全监督抽检信息的通告》中，同庆楼天鹅酒家的碗、勺子、筷子因大肠菌群，被安徽省产品质量监督检验研究院检验为不合格。安徽省2013年9月18日发布的《省食药监局晒月饼“黑名单”》中，同庆楼前身安徽同庆楼餐饮发展有限公司天鹅酒家位列其中；2016年3月8日发布的《安徽食药监曝光部分食品企业》中，安徽同庆楼港汇广场店或后堂卫生差、餐具清洗不干净。

自2014年1月1日至招股书签署日，也就是2017年6月19日，同庆楼及子公司、分公司受到相关部门主要行政处罚共有26起。该26起处罚涉及食品安全、环保、税务等方面。

三

湘佳牧业

3次中止1次撤销，

都是中介机构的错？

注册地：湖南省

主承销商：民生证券

拟上市地：中小板

主营：湘佳牧业的主营业务为种禽繁育，家禽饲养及销售，禽类屠宰加工及销售，饲料、生物肥生产及销售，产品包括活鸡、活鸭及鸡鸭肉冰鲜产品。通过加大开拓冰鲜销售渠道的力度，逐步减小活禽市场消费低迷对公司业绩的影响。

财务数据

详情：

湘佳牧业也是一家命运多舛的企业。

2016年4月，湘佳牧业首次向证监会申请中止IPO审查，原因为聘请的律师吕杰工作变动；2017年3月，湘佳牧业再次向证监会申请中止IPO审查，因中德证券收到证监会《反馈意见》，公司表示需要核查事项较多，工作量较大；2017年9月，因经办律师工作变动，签字会计师服务期限届满需要更换，湘佳牧业第三次申请中止审查。

在完成更换经办律师、签字会计师后，湘佳牧业恢复审查不到三个月，就因保荐机构原因向证监会申请撤回上市申报文件。

在等待过程中，外界一度认为湘佳牧业的“高光期“已过，报告期内（2015-2018上半年），公司净利润分别为0.84亿元、0.52亿元、0.60亿元、0.39亿元。但新三板半年报显示，湘佳牧业2019上半年营收774,232,653.37元，同比增长12.36%；归属于挂牌公司股东的净利润为65,216,374.20元，同比增长68.17%。

湘佳牧业屡次陷入抗生素等药品含量超标的漩涡。

2015年11月16日，国家肉类食品质量监督检验中心检验结果显示“湘佳丝乌鸡(整鸡)”沙拉沙星、恩诺沙星项目不符合中华人民共和国农业部公告第235号《动物性食品中兽药最高残留限量》标准要求。2018年7月20日，湖南省食品药品监督管理局称湖南湘佳牧业股份有限公司生产的湘佳鸭胗检出氯霉素，不符合食品安全标准要求。”同年9月30日，湖南省食品药品监督管理局通告称：湖南湘佳牧业股份有限公司生产的湘佳鸡中翅检出五氯酚酸钠项目，不符合食品安全标准要求。”

四

锦和商业：

因土地问题两次被卡

“三进宫“能否如愿？

注册地：上海市

主承销商：中信建投

拟上市地：主板

主营：

锦和商业主营业务是产业园区、创意产业园区的定位设计、改造和运营管理。

财务数据

详情：

锦和商业IPO第一次被否原因为：有13个园区项目的土地使用权实际使用情况与规划用途不一致，并且存在9个园区的土地性质为划拨土地的情形。第二次被否则是在土地使用合规性问题上，又增加了财务真实性及大股东依赖性方面的原因。

有媒体认为最新招股书显示，导致锦和商业前两次被否的主要问题仍然存在，特别是土地使用权及物业合规性问题。而锦和商业主要采用“承租运营”的经营模式，通过租别人的物业，改造后再出租给第三方使用，或难改“二房东”形象。

同时，公司多个园区土地使用权实际使用情况与规划用途不一致，还有部分项目物业存在法律纠纷。

另外多年来锦和商业每次闯关IPO，募投项目都会变更，但补充流动资金及偿还银行贷款却没有变。因此令人担忧的是，一旦公司IPO上市成功，所募资金很可能不会真正投入到募投项目中。