2019年12月14日举行的“幼有所育在青海”暨山村幼儿园十周年汇报会的目的之一,是以“一村一园:山村幼儿园计划”在青海乐都十年发展为契机,倡导社会各界关注偏远贫困山村儿童,关注他们的早期发展。
全国政协副主席、全国工商联主席高云龙曾在2007-2013年期间任青海省副省长、民建青海省主委,他出席了本次会议的第一环节。
李伟
全国政协人口资源环境委员会主任
中国发展研究基金会理事长
我国集中连片特困地区有0-6岁的儿童约2000万,相当于一个中等人口国家规模。
这些儿童由于家庭贫困、抚养人教育水平低、公共服务不完善而缺乏适当的营养、必要的养育和教育机会,如果没有公共政策干预,他们成年后极可能因人力资本积累不足,如父辈一样再次陷入贫困,从而延续所谓贫困代际传递,这是让人十分担忧和揪心的事情。
可以说,改善贫困地区儿童发展状况已经刻不容缓。要把这种急切的现实需求转化为政府、社会的自觉认识和实际行动,还有一个复杂曲折的过程,需要各方面共同付出努力。
“功夫不负有心人”,“十年耕耘结硕果”。十年前我们用爱心和汗水在青海乐都播下了希望的种子,看到原来胆怯、内向的孩子,现在脸上洋溢着阳光、自信、大方的笑容,相信大家都会为此而欣喜,为此而振奋。这充分证明了乐都试点是成功的、有效的,也是值得的。
马建堂
国务院发展研究中心党组书记
中国的反贫困与儿童发展正在进入一个关键的历史节点,现在比以往任何时候都更迫切需要富有爱心与远见的政策创新与行动,实现“中国梦”靠我们这一代,更靠下一代,让我们携起手来共同实现这样一个愿景。
无论是在城市,还是在农村,无论是在东部还是在西部,无论是富裕的家庭,还是贫困的家庭,每一个孩子、每一个家庭都能获得有公平、有质量的儿童发展服务和权益的保障,真正实现“幼有所育”,让我们携起手来通过大家的共同努力,让孩子们的未来更加美好,让我们的国家更加富强。
刘涛
青海省副省长
“十三五”以来,全省各级财政累计投入学前教育建设资金14.92亿元,新增学前教育学位1.6万个,幼儿园的数量从“十二五”末期的1525所增加到目前的1804所。学前教育的3年毛入园率由“十二五”末期的80.74%提高到了89.4%。
中国发展研究基金会自2009年开始,聚焦我省农村贫困地区学前教育存在的短板,在海东市乐都区实施了以“一村一园”为主题的山村幼儿园计划,2018年开始,又启动实施“慧育中国——山村入户早教计划”,经过十年的发展,山村幼儿园教育试点项目从起初的9个乡镇覆盖了乐都区全部的山区乡镇,累计受益儿童1.6万余名。
蔡淑敏
全国妇联书记处书记、党组成员
中国发展研究基金会和青海省海东市近十年来实施的“一村一园:山村幼儿园计划”、营养包计划及“慧育中国:山村入户早教计划项目”,形成的学前进村、“一村一园”、早教入户、免费家访、营养包全覆盖的农村“幼有所育”的乐都模式,就是统筹政府相关部门、志愿者、社会各方力量,通过对儿童自身、父母和家庭的干预,促进儿童早期综合发展的有益探索,是促进贫困地区儿童早期发展的生动实践,是助力脱贫攻坚的重要举措。我想这个非常值得我们学习、借鉴和推广,我们也特别希望妇联组织能够参与其中。
江小涓
全国人大社会建设委员会副主任
清华大学公共管理学院院长
我们国家处在发展的新阶段,人民群众对美好生活愿望的一个重要方面就是要接收到更良好的教育和健康服务,农村,特别是贫困地区仍然应该是关注的重点,前面李伟主任、建堂书记都说到,健康和教育是阻断贫困代际传递的根本途径。我会继续在这几个方面多做研究、多提建议,贡献绵薄之力,也希望以后能够听到、看到社会各方面更多的关心儿童事业的发展。
鲁昕
教育部原副部长
全国政协委员
由于多种原因,学前教育在快速发展的同时,仍然是我国教育体系当中薄弱环节。发展的不平衡、不充分的矛盾在学前教育领域表现得还是比较突出。
入园难和入园贵的问题一定程度上仍然存在,与人民群众期待还有一定的差距,面临一些突出的问题,比如学前教育普惠性资源短缺,全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%,距离2020年(明年)的目标还相差7个百分点。
下一步教育部将认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,坚持扩资源、建机制、提质量,努力推进学前教育普及、普惠、安全、优质发展。
王培安
全国政协人口资源环境委员会副主任
中国计划生育协会党组书记
常务副会长
中国发展研究基金会和海东市实施的山村幼儿园项目十年磨一剑,开展得非常扎实、富有成效,值得总结和推广。
中国计划生育协会在全国设立了28个优生优育指导中心,同时启动了10个0-3岁托育的示范基地。下一步打算聚焦贫困地区,在儿童发展方面借鉴基金会和海东市的成功做法,把项目在贫困地区推开,尽可能扩大辐射面,让更多的贫困儿童受益。
朱明春
全国人大常委会预算工作委员会副主任
我们全国人大预算工委主要是审查和监督国家财政资金的预算和使用的,主要的着眼点,一是政府的职责范围,就资金该不该在这方面投入,第二个是怎么样提高财政资金的绩效,如何能够把钱花得更好。
今天我听了这个项目突出的感受就是政府的公共服务职责是随着经济社会的发展在不断变化中的,也是在拓展中的。当然我们要量力而行,尽力而为,财政这两年确实有一点困难,但是再困难该花的钱还是要花。
任贤良
全国人大社会建设委员会副主任
核心问题还是农村的幼教问题,怎么能够慢慢形成一种机制,对这些能够坚守下来的,对农村幼教作出贡献的升职升薪或者在社会名誉上做出一些探索。
巩固好农村幼教队伍是巩固农村幼教事业非常重要的基础性工作,要呼吁加强农村幼教队伍建设,要去进行探索。
刘世锦
全国政协经济委员会副主任
基金会副理事长
项目所资助或者服务的对象,是乐都地区最贫困的家庭,处境最不好的家庭。换句话说,如果他们现在没有这个机会,十年以后、十五年以后、二十年以后他们就是新的贫困人口。
早期的干预可以帮助他们成为新人力资源,他们可以创造社会财富。如果不做贫困地区儿童早期发展,20年以后我们还得扶贫,那个时候要花更多的钱。
鲍达民
麦肯锡前CEO
加拿大驻华大使
我本人也是农村学生,在乌干达农村地区长大,多亏了当地农村教师提供的高质量教育,我才能走出乌干达,能够实现今天的成就。
儿童早期发展方面的投资是所有投资类别里面最具有社会性价值的,今后投资效率也是最高的,我们希望今后能够在这方面进行相关的努力。
张力
国家教育咨询委员会秘书长
“幼有所育”一定要跟“学有所教”相链接,这样一个链接不光是对孩子们进入一个相对比较正规的基础教育系统做准备,更重要的他做好了社会化的准备。有没有参加山村幼儿园项目机会,对他今后融入社会可能会有非常深远的影响。
徐永光
南都公益基金会理事长
有一部分孩子还没有得到学前教育,这可能是精准扶贫最核心的部分,因为这关系到贫困是不是会代际传递。我认为这比消除绝对贫困,比温饱还要重要,应该引起重视。
库丽努·努尔哈力
新疆维吾尔自治区阿勒泰地区地委委员
吉木乃县应该是儿童早期养育试点项目最大的受益地区之一,在未来,地方也将积极配合项目实施, 尽全力让更多农牧民的孩子受益!
王海宏
汇丰银行(中国)有限公司副行长
早在2007年汇丰就开始参与基金会贫困地区儿童的发展项目,汇丰非常认同基金会多年以来一直实践的“社会试验+政策研究”,以及推动政策落地,带动政策效果放大的这样一个理念和模式,由于致力于儿童早期发展的教育,其实也是汇丰履行企业社会责任关注的重点领域。
来源/中国发展研究基金会
编辑/侯晓然