以党建引领基层治理，来看这两个镇的探索实践

通过区域化党建圆桌会，镇党委与上海市水务局执法总队五支队党支部、区市场监督管理局党委、新华社新闻信息中心上海中心党支部、新民晚报社时政新闻中心第一支部等党组织党建共建，推出水环境治理、商户自律发展、古镇申遗等一系列活动，吸引社会各界支持与参与。

新场还在古镇区域建设4个红色加油站，网格化覆盖古镇景区核心区域，引领新就业群体与基层社会治理紧密联系、双向奔赴。针对新业态企业，新场发挥古镇党建联盟成员单位行业优势，积极排摸其需求，及时提供更加精准化的服务；针对新就业群体，则协调安装电动自行车集中充电设施，解决骑手镇域内充电难问题，并开展暖“驿”融融贺新春、邀您回家、手作体验、家庭教育指导讲座等活动，丰富其精神文化生活。

在红色加油站的凝聚号召下，一批新就业群体已经加入古镇红色景点义务宣讲团，并成立特色志愿服务队，用实际行动为古镇基层治理贡献“新”力量。

周浦镇党委积极探索在基层党建工作中的“磁吸”作用，强化自身建设、提高统筹协调能力的同时，推进社区党建、单位党建、行业党建的互联互动。通过创新和做实区域化党建机制，构建社会动员强力磁场，引领党群组织同频共振，凝聚起基层治理的强大合力。

周浦镇搭建起“1+7+57+X”的组织架构，形成以镇党委为核心、社区党委为枢纽、居村党组织为基础、其他类型党组织为结点的区域化党建体系；全镇50个“两新”党支部以及98个党建联建单位纳入区域化党建平台；建强“居村党组织—小区（队组）党组织—楼（宅）党小组”的组织体系，挖掘群众自我管理和精准服务的源头活水。加强镇党委协调统筹功能，通过增强社区居村党组织枢纽和基础建设，逐步构建起“纵向到底、横向到边、四级联动、条块融合”的基层党建格局。今年以来，镇党委积极探索类住宅“党建服务网+网格管理网+组团服务网”三网管理模式，推动部分居民区党组织与万达广场等商务楼宇物业互动共建，将社区服务延伸到类住宅。

周浦镇还积极扩大党组织在新型领域的有效覆盖。今年以来，主动对接、及时回应新就业群体实际需求，布局周浦万达、江苏银行南汇支行等7家“红色加油站”，联合组建“小哥亲友团”，持续拓展服务功能。同时，发挥小哥们“走街穿巷”职业优势，组建“流动网格员”“文明随手拍”等骑手志愿服务队，动员引导其参与社区治理，不断提升新就业群体的职业认同感和城市融入度，推动实现社区服务与基层治理双向融合、双向奔赴。周浦镇创新“两新”组织积分制度，深化党员“双报到”机制。一方面，推动“两新”组织负责人由企业一把手担任，使得党组织在单位中的权威性更高、领导力更强、红色导向更鲜明。另一方面，居村党组织充分依托党员“双报到”机制，广泛动员党员群众积极参与小区治理。

此外，周浦镇以党建为中轴联结起区域内重点行业，相继成立了“金融服务党建联盟”“惠民医疗党建联盟”“智惠教育党建联盟”“社区物业党建联盟”“锦绣商贸党建联盟”和“精工建筑党建联盟”。通过“全矩阵”联盟，党组织的“磁吸力”更加显现，服务领域更加多元，行业对于党组织的信任度不断上升。以行业联盟为辐辏推动地区社会经济发展，在“惠民医疗党建联盟”大平台上，公立医院和民营医院不分彼此，根据各自学科特长和百姓需求，每月排班定期开展医学讲座咨询和义诊活动，为百姓守护健康家园。“金融服务党建联盟”以“党建+金融”建立起银行与企业代表供需对话机制。通过“直输式”解读金融政策，“组合式”解决企业融资需求，“售后式”搭建线上咨询平台，满足不同企业的个性化需求。

部分文字：赵天予

编辑：倪竹馨

资料：周浦镇

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