1月15日—1月19日，闵行正式进入两会时间。过去一年，区人大代表和政协委员履职尽责，听民声、察民情、聚民智、解民忧，为闵行高质量发展建言献策。今日闵行推出《代表委员风采》系列报道，听听他们的履职故事。
本期嘉宾：熊兆罡
闵行区政协委员熊兆罡
熊兆罡：优化审批环节促进闵行区建筑项目审批时间缩短43.8%
熊兆罡2012年成为闵行区政协委员。他表示，政协委员肩上的责任重大，感谢国家和人民对自己的信任。为了更好地发挥政协委员的职责积极建言献策，他给自己定下了一个目标：每年至少要有两个提案和八个社情民意。从2012年至今，熊兆罡已提交提案和社情民意100多个。
2022年8月，闵行区出台了《关于闵行区重大项目实施项目分期竣工验收实施细则（试行）》的规定，如何让这一“惠企优商”的好政策更好地落到实处、相关职能部门如何更好地服务企业，熊兆罡在进行充分调研后，于2023年1月提交了《关于加速推进闵行区“桩基先行”“分期竣工验收”，优化营商环境的建议》的提案。
熊兆罡指出，区内部分建筑项目开工、验收中遇到的问题有：
1.企业支付了土地转让款，建房资金已到位，但项目却因土地证、规划、消防、环评、安评、人防等很多部门的审批而不能及时开工。
2.企业所建造的多幢厂房应全部竣工后才可以进行统一竣工工程验收，导致有些企业建设周期长，延期投产，影响企业创收。
3.闵行区的企业对《关于闵行区重大项目实施项目分期竣工验收实施细则（试行）》的知晓率并不高。
因此，熊兆罡建议：
1.加大宣传和告知力度：
及时将市、区政府的相关政策传达至各镇、街道及莘庄工业区，由各镇、街道及莘庄工业区及时告知有需求的企业。
2.在闵行区全面实施“桩基先行”
对各类建筑工程推行桩基础工程施工许可单独发放，建设单位可先行开展桩基础工程施工。优化施工图设计文件审查，精简审查要点和送审资料，推行容缺审查、分阶段审查。
3.加速推行“分期竣工验收”
由闵行区建管委主动对接有需求的企业，向企业详细讲解相关政策，并针对项目实际情况，指导建设单位梳理该项目办理分期竣工验收所需材料。
4.闵行区建管委组织相关部门及时验收
闵行区建管委收到建设单位分期竣工验收申请后，迅速组织区规划资源局、区建管所等部门召开现场分期竣工验收会议，安排专业人员现场查验、资料核查，指导企业进行整改。验收合格后出具该项目分期竣工验收意见，确保企业能够尽早投入生产。
熊兆罡回忆道：“这一提案得到了闵行区建管委高度重视，2023年两会刚结束就有专人跟我联系并多次面商。这一年来，闵行区内建筑项目审批环节进一步优化，推动审批时间较全市平均缩短43.8%，重大工程开工时间平均缩短2—3个月，形成了可复制可推广的闵行经验。”
“我希望我的这条‘桩基先行’‘分期竣工验收’，优化营商环境的建议能够进一步促进闵行区相关职能部门加大相关政策的宣传力度、提高知晓率，主动服务指导企业、为企业提供便利条件，优化闵行区的营商环境。”他说。
熊兆罡是一名资深律师，因此他平时十分关心闵行区的法治建设，而他的律所也是闵行区的一处“基层立法联络点”。他表示：设立“基层立法联络点”是对法律最好的宣传，能够让老百姓积极地参与立法的过程。
对于今年的“两会”，熊兆罡表示非常期待政府2024年在激发市场主力方面以及在建设“大零号湾”、“大虹桥”方面有哪些新的举措。
（图片由“今日闵行”授权）