2017年, 柳州市被住建部确定为全国15个老旧小区改造试点城市之一,有关部门经初步统计,柳州市老旧小区共有581个。
其中,需进行配套设施改造提升,改善基本生活环境的老旧小区有267个。这些小区普遍存在建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
2018年年初柳州市4个城区10个老旧小区列入试点改造范围。
如今一年多过去, 改造小区的整体工程基本完工,群众整体满意度较高, 剩余部分 “横越” 空中和楼梯间的线缆未 “归队” ,市民期待结尾工程尽快 “结尾” , 让好政策全面落实。
柳电小区
改造后, 小区大门内外视野所到之处一片整洁, 门卫由小区住户自行管理。非机动车位重新改造, 增加充电插座,还在机动车顶部增加晾晒区, 安装摄像头、 地下管网及雨水管道, 配备儿童滑滑梯, 一楼休闲坐凳、健身器材。
雅乐小区
据了解,小区门卫轮班值守人员都是小区住户, 采取自我管理。大门左侧是新建车棚, 车棚楼上建有晾晒区, 硬化通道平整, “隐蔽工程” 强弱电入地、 化粪池改造完工, 楼面防水完成, 小区大门换新颜。
鱼峰山小学宿舍
小区 增建了崭新的小区铁门、 地面硬化完成、 车棚重新翻修且增设插座, 楼顶防水层和地下管网完工, 居住隐患排除。
鱼峰法院宿舍
据称, 原计划增设晾晒区和沥青地面, 居民认为不需要, 后取消这两项。如今小区改造基本完工, 居民反映改造后环境提升, 电动车充电安全且方便。加上前几年小区将篮球场改为机动车位,55户住户可停放34辆机动车, 停车配套总体较好。
柳邕一小宿舍
小区外立面粉刷一新, 门卫室新建, 水、 电管线下地, 安装太阳能路灯, 车棚翻新增加充电设备, 室外小花园翻新, 增设休闲石凳和石桌。
弯塘路65号宿舍
弯塘路65号宿舍就是原来的园林局宿舍, 经过马路旁, 很难看出这是一个老旧小区, 可能源于其外立面的颜色和装饰。
道路、 化粪池、 外墙、 楼顶、 排水管都在改造之列, 且全部完成, 单元门安装不锈钢扶手和门禁系统, 斑驳的红墙砖也被粉刷一新的墙面取代, 车棚翻新且充电插座正常使用, 地面划出机动车停车位, 安装了新能源汽车充电桩。
景行路49号邮政小区
景行路49号邮政小区建于1982年, 住户约100户。与其他同期推进的小区相比, 该小区的进度比较慢, 一位年长住户称, 改造需要居民筹集部分钱, 个别居民不愿意出,加上楼栋建设时间久远, 内部结构落后, 一些工程未能如期推进或进程偏慢。
万川花苑小区
万川花苑小区的改造规模是去年10个改造小区之最, 共10栋楼342户。
据称, 改造前小区为典型的 “三无” 小区, 外来车辆和住户车辆混杂停放, 乱搭乱建现象严重。
改造后, 小区增设大门和道匝, 地下管道修建好,地面硬化, 楼顶防水隔热层重新翻修, 地面车位铺上植草砖, 小汽车有序停放。
柳江区人民银行宿舍
该小区由3栋住宅楼组成, 住户34户, 住宅楼房龄达30多年。此次改造, 涉及房屋顶楼防水隔热层重新铺设、 粉刷房屋外立面、 供水一户一表改造、 安装煤气管道、 破烂楼梯扶手改成不锈钢材质、 安装统一防盗网、 地面硬化、 非机动车棚。上述改造基本完成,小区面貌焕然一新。
柳江区食品公司宿舍
柳江区食品公司宿舍位于柳江区拉堡镇中心位置, 2005年建成, 房龄不算大, 但小区因疏于管理, 内部破旧。
供水一户一表、 强电入地、 道路改造、 雨水立管改造、 监控系统、 供水、 外立面墙漆粉刷、 门卫室和道匝的设立都比较满意。柳江区食品公司宿舍外立面粉刷等工程已完成。 柳江区人民银行宿舍统一更换了防盗网。
2018年柳州开始实施改造,取得不错的成绩。今年,政府继续发力,加大了老旧小区的改造力度。“建新房子都是老问题,改老小区全是新问题。”对多数城市来说,老旧小区改造是一项需要经验累积的工作,柳州亦然。
2019年继续加大力度
改造老旧小区
7月份以来,柳州市发改委陆续公布了柳州13个老旧小区改造方案,其改造范围包括柳州市本级6个小区和城区级7个小区。从公示的改造内容来看,改造后,这些小区的基础设施将得到完善,居住环境得到提升。
具体来看,本次获得批复的城中区老旧小区改造项目,为位于解放南路170号小区内公房2栋38户,实施改造面积3600多平方米;柳南区获得批复的两个,分别是位于飞鹅路55号探矿厂宿舍区、城站路94-9-10号林溪小 区,实施改造面积共 2.9 万多平方米;鱼峰区获得批复的两个,分别是位于鸡喇路4号、荣新路18号的双马北苑、铝型材厂宿舍,实施改造面积共约6400平方米;柳北区获得批复的两个,为位于八一路73号的柳北区政府宿舍,以及三中路跃进村199号的柳北区政府宿舍,实施改造面积共 7700多平方米。
据了解,公示的 13 个老旧小区改造工程中,有两个已经进入施工状态,剩余11个目前仍维持现状。不过,大部分还未开始改造的小区居民都表示,几年前就已经听闻改造风声,自己非常期待,希望施工队能进场改造,能赶在年前完成。
因前期工作拉差距
进度各不一
从 7 月份到现在,正式进入施工环节的项目并不多, 相较去年的10月长假前夕基本都已经进入改造末期的进度而言,今年整体进度较慢。
不过,也有知情人士透露,一小部分原因是,今年恰逢新中国成立70周年,许多重大项目都在马不停蹄地赶进度,以期10月长假前夕能够基本完工,因此也分掉了不少人力。
最重要的还是,居民改造意愿以及资金等前期问题,导致目前各个项目进程不一。其实,去年发布的《柳州市老旧小区改造试点工作实施方 案》也明确提出,要将小区居民“被改造”的感受转变为“要改造”的意愿。资金方面,政府角色发生了转变,采用以奖代补的形式支持旧改。
据了解,已经有进展的两个小区为林溪小区和三中路跃进村199号的柳北区政府宿舍。其中林溪小区,施工队从4月底开始进场,整个工期为6个月,预计10月底完成施工。
目前全国各地在老旧小区改造中面临的问题复杂各异,不过仍有不少做法依旧可以相互借鉴。此外,一些地方在棚户区改造、历史文化街区改造中的经验得失,同样可以作为参考。
老百希望,我们能快点摸索出适合大柳州老旧小区改造模式,让其他二百多个破旧小区的改造尽早提上日程!