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编者按： 5月6日晚，由中国公共外交协会与中国人民大学主办，中国人民大学重阳金融研究院承办的 “求和平、促发展：全球20国智库在线对话会” 成功举办。 外交部副部长乐玉成作特别演讲并现场问答 。欧亚经济委员会一体化和宏观经济部部长，俄罗斯科学院院士谢尔盖·格拉济耶发表主题演讲，以下为演讲实录：
未来的国际秩序应该建立在国际法的基础之上，它应该是透明公正的。
｜核心观点｜
我们需要在国际规则基础上建立新的国际货币体系。在国际货币基金组织特别提款权的一揽子货币的基础之上，一个公平的机制，不仅要以广泛的国家利益为基础，也要以大宗商品为基础来保障国际货币体系的稳定，避免货币被政治化、武器化。
当下，世界正处在大变局时期，主要的影响体现在两个方面：
一是美国和欧洲对于全球秩序的把控能力已经减弱。在过去的一个世纪中，国际上主要的国家不断使用经济、军事、金融等手段以实现维持自己的领导力、保持自身的优势地位的目的。但是如今的现实已经发生变化，使得这种维持变得有心无力。
以史为镜。百年前，英国为了维持自己在国际上的领先地位，发动了第一次世界大战，二战的背景与一战类似。从战后的结果上看，英国虽然是战胜国，但是全球的经济霸权就此易手，帝国自此陨落。原因在于在当时的全球经济体系中，旧的秩序和机制已经无法有效运行，进而依赖旧秩序的英国已经无力掌控全球经济发展的方向。当时，全球进入了一个新的转型期。美国则在两次世界大战之后崛起成为了全球重要的大国，世界的中心也从英国转向了美国。此后直到苏联解体，以美国主导的全球秩序开始进入到下行周期，美国正在逐渐失去其霸权地位。
二是中国正在以强劲的状态逐步崛起。当下，中国实施了更加高效的经济制度，实现了经济的稳定增长。具体来说，这是一种将国家集中规划模式和市场经济模式相结合的一种特殊的经济制度，发挥出了政府和市场双方优势的经济体制，具有优越性。反观美国，它与百年前的英国类似，通过在全球各地且无力掌控的地区挑起动荡以维持自身的霸权，地缘政治是美国维持自身优势的行动工具，而此次它的焦点放在了欧洲。如今，美国不断向俄罗斯发起攻势。这仍然是一种旧秩序的行为模式，正在走向衰落。
就此次发生在乌克兰的战争分析，其本质是由乌克兰境内的纳粹主义组织发动的战争，它的背后有美国的支持。归根结底，这又是一场美国为了维护其霸权地位，暗中支持并推动的战争。并且，美国借助其在金融体系的主导地位配合发动对俄罗斯的金融制裁，实施热战和金融战的混合战争。从形式上，美国正在借助它信息领域的优势，通过虚假新闻和舆论操纵，以实现塑造其正面形象的目的，乌克兰战争正逐步蔓延成为舆论战。更令人发指的事情是美国借助它在乌克兰境内和全球各地生物实验室的实验能力酝酿生物安全危机。
当下，面对由美国带来全球混乱的重重挑战，我们应当积极探索出路，通过重塑监管和法律体系实现新得全球治理模式。
第一，有必要在国际规则基础上建立新的国际货币体系。在国际货币基金组织特别提款权的一揽子货币的基础之上，形成一个公平的机制，以维护全球广泛的国家利益为目的。
另一方面，以大宗商品为基础来保障国际货币体系的稳定，利于保障国际支付、清算机制的稳健实行。当前，为了维护本国货币安全，各国纷纷采用本国货币交易大宗商品。但是，当前大宗商品的价格飙升，使用本国货币极易造成汇率风险的爆发。正因此，亟需探索一种在国际贸易中利于本国货币稳定的交易机制。建立新国际货币体系和稳定大宗商品价格将应是国际合作的重中之重。
第二，国际网络安全是新时期各国合作的重点。目前，美国正利用自身在信息技术领域的领先地位，通过军事行动，以实现其霸权的“长治久安”。这对于其他国家来说都是巨大的威胁。因此，对于国际网络安全的合作是非常有必要，且急切的。
第三，禁止生物武器的泛滥，约束生物武器的研制是国际人道发展、国际合作的新重点。在国际上，有必要建立起最广泛的反对生物战争联盟。
当下，美国为维护其诸多领域的霸权地位正导致欧洲战场的战事更为加剧，态势还在不断地恶化，而美国甚至一再地把核战争引入的当前的战争讨论之中，进而进一步加剧了当前的局面。未来的国际秩序应该建立在国际法的基础之上，它应该是透明公正的。只有如此，才能实现全球的和平发展，而不会沦为为了个别国家政治目的的“帮凶”。
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RDCY
中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。
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