政体差不多,为何洪森想干多久干多久,巴育只干了八年就被停职

2022-08-29     张生全精彩历史

原标题:政体差不多,为何洪森想干多久干多久,巴育只干了八年就被停职

2022年8月24日,泰国总理巴育因任期已满8年,被宪法法院停职。有意思的是,柬埔寨总理洪森在前不久,因一直担任总理遭到指责。但他却公开重申,他将无限期担任总理一职,“直到不想当为止”。

说起来,泰国和柬埔寨都是君主立宪制国家,巴育和洪森也都是通过军事政变才成为总理的,那么巴育为何不能像洪森一样任性呢?

我们先来看一下洪森是怎么当上总理的。

洪森出生于柬埔寨的动荡时期。他少时由于贫困,寄住在免费的小寺庙里。靠当寺童,帮僧侣干活换得受教育的机会。

在洪森17岁的时候,柬埔寨内阁首相朗诺勾结美国,在美国的支持下,与政府和军队联合发动政变,推翻了西哈努克国王,建立了高棉共和国。

支持西哈努克国王的人,迅速成立了红色高棉组织军队。受到感召的洪森,愤然投笔从戎,成为了红色高棉组织军队里的一名普通士兵。

虽说年轻,也没有受过专业的军事训练,但洪森却极擅长学习和实践。再加上他有勇有谋,多次在战斗中获得奇功,因此他很快就升任团长。

不过战争太残酷,洪森在战斗中多次受伤,他的左眼就因被枪弹击中而失明。

经过5年苦战,红色高棉占领了金边,推翻了朗诺政权,柬埔寨人民终于迎来了新政权。然而红色高棉建立新政权后,不管是对待国王西哈努克,还是其它一些政治行为,都让洪森倍感寒心。绝望之余,洪森放弃了前途,转而追随韩桑林投身于越南军队,并成为反红色高棉组织的重要人物之一。

1979年,越南军队攻占金边,红色高棉政权被推翻。在越南的扶持下,韩桑林成为新党领袖,而洪森则担任外交部长。

经历了内乱和侵略战争的柬埔寨百废待兴,韩桑林和洪森在接管柬埔寨后,也做了一些实事。比如恢复学校教育、让工厂开工、优待知识分子、宽大处理战俘等。特别是开放市场,对国家经济起到了很大的恢复作用。

然而,红色高棉政权余灰未烬,又在南方扩军,并与流亡海外的西哈努克国王达成“共建民主联合政府”的约定。准备借助西哈努克在民间的威望和影响力,夺回政权。因此内战持续不停。

这时候,韩桑林也没有之前那样清明励志,他腐败贪污的问题愈发凸显。再加上越南在历史上多次对柬埔寨发动过侵略战争,因此柬埔寨人民对越南的民族仇恨是无法消除的。在这种情况下,“亲越”的韩桑林失去了民心。

1989年,由于苏联经济崩溃,不能继续扶持越南,失势的越南不得不从柬埔寨撤军。眼看内战一触即发,联合国想出面调停红色高棉与韩桑林建立的新党之间的矛盾。结果,红色高棉组织不同意选举,执意为了争权发动内战。红色高棉组织的举动,让愤怒的民众站到了他的对立面。而他也因为失去民心,丧失了选举权。不过,韩桑林也因为亲越而落选,反而是洪森成为各党派都能接受的人选。因此,他被选为第二首相,而西哈努克的长子拉那烈亲王则被选为第一首相。

担任首相后,洪森做的第一件事,就是亲自从中国接回流亡在外多年的西哈努克,并在归国的途中,与西哈努克确立了义子义父的关系。这个举动,让洪森赢得了更多民众的支持。

尽管做了西哈努克的干儿子,但拉那烈却并不打算与洪森以兄弟相称,反而一心想独得首相之权,所以与洪森明争暗斗。结果,政治和军事上都很有根底的洪森战败了拉那烈,并以“非法走私军火”的罪名,判处了拉那烈10年监禁。

当然,洪森出于政治考量,也没把事情做得太绝。毕竟他还要靠西哈努克的影响,来维护自己的地位。所以,洪森在西哈努克的调节下,赦免了拉那烈,自此开始了他长达数十年之久,高度集权的首相之路。

巴育的出身,要比洪森好得多。他出生于军人家庭,自幼在军营里长大,就读的朱拉宗告王家陆军军事学院,也是泰国最著名的军事院校。

巴育也是个强权人物,不过他上位之路却并不顺利。

在军事学院毕业后,巴育在陆军21兵团王家卫队服役。

上个世纪80年代,凭着一身好武艺,巴育做了王后诗丽吉的贴身保镖。

当然了,尽管如此,他其实一直处在边缘化的角色中。

巴育真正翻身是在2006年。

当时陆军司令颂提,趁总理他信在国外访问时,发动军事政变,推翻了他信政权,暂时接管了总理职务。按规定,从政就不能再和军队有所瓜葛,所以陆军司令这个肥缺就空了出来。

当时,才升任陆军司令助理不久的阿努蓬,是参与政变的主力军。再加上他在军中的威望很高,因此他认为陆军司令非他莫属。结果,蒙特里都也觊觎陆军司令一职,并在暗中寻求支持。在这种情况下,巴育联合与他同期毕业的军官们支持阿努蓬,最终帮助阿努蓬夺得了陆军司令的职位。

阿努蓬投桃报李,先是任命巴育担任第一军司令官。2009年,巴育被提拔为陆军副司令,成为阿努蓬的副手。2010年,由于巴育武力解散反政府抗议示威活动有功,被普密蓬国王任命为陆军司令,从而成为陆军一号人物。

2014年,巴育发动军事政变赶走英拉,宣布接管政府,成为代理总理。随后他被选为临时总理,并于当年8月,由普密蓬国王亲自任命为总理。

一旦尝到权力的滋味,谁也不愿意撒手。

洪森是,巴育也是。

洪森为了能天长地久地担任总理(首相),他在上任后解放了反对党,并关闭了反对党媒体。在实现一党独大后,他在接下来的选举中,从来都是毫无悬念,高票当选为总理。

不仅如此,洪森在执政的30多年里,他的家族成员也都身居高位,并掌握着上百家公司的股份。在柬埔寨全国的国内生产总值才刚过200亿美元的时候,洪森家族的资产就达到50亿美元。

任人唯亲,以权谋私……各种指责随之纷至沓来。外界指责他当总理的时间太长,应该让给更合适的人。但洪森公开声明,将无限斯担任总理,直到“不想当为止”。洪森不仅这样说,他还这样做,至今他仍然在柬埔寨总理的位子上岿然不动。

不过,巴育的底气显然不如洪森。

据泰国媒体于当地时间2022年8月24日报道,泰国宪法法院已经暂时停止了巴育的总理职务。其实在这之前,巴育在2020年就有过职业危机。当时由于泰国经济低迷,疫情未能有效控制,再加上巴育数次延迟选举时间,因此民众对他很不满。

泰国民众发泄不满的方式,就是集体街头暴走,举行大规模抗议游行。巴育经历过无数次大规模抗议游行活动,有很丰富的斗争经验。他直言,他不会辞职,除非国王解除他的职务。不仅如此,他还以武力解散了抗议游行活动,从而有惊无险地度过了职业危机。

这次被停止总理职务,是因为巴育担任总理已经满8年任期。按修改后的宪法规定,总理任期不能长于8年。而巴育自2014年8月24日被任命为总理,至今年8月23日就达到了年限。按道理,巴育应该主动辞职。但巴育公开表示他不辞职。于是,反对党就向宪法法院提起了诉讼,结果经宪法法院裁决,暂停巴育行使总理职务的权力。

既然巴育和洪森都经历了职业危机,那么为何洪森能继续稳坐总理之位,而巴育则不能呢?

这和两人的执政有关系,也和两个国家的行政架构有关系。

洪森担任总理后,他不仅结束了柬埔寨内战,还把一个被战争拖到濒临毁灭的国家重新拉回了正轨,这是一件很大的功劳。

同时,洪森在改善民生、发展经济方向,也做出了许多丰功伟绩。比如废除计划经济,搞改革开放,吸引外资,改善旅游等。通过这一系列大刀阔斧的经济改革,民众的生活水平、国际地位和国民经济都得到了很大提高,所以柬埔寨民众虽然一边说他“独裁”,一边却对他极为拥护。

泰国和柬埔寨虽然都是君主立宪国家,但是泰国和柬埔寨很不一样。

柬埔寨的国王是吉祥物,没有实权。但泰国的国王有实权,军队也受他控制。因此,泰国的政权分为三部分:国王、军队和政府。国王权力最大;军队虽然听从命于国王,但相对独立;政府有行政权,但由于没有枪杆子,因此在这个权力链中处于弱势。

政府干得不好,民众要暴走,军队就乘机发动军事政变,推翻政府,接管政府权力。政府干得太好,获得了民众支持,国王又会担心政府会威胁到他的地位和权力,因此就会暗示军队发动政变。比如他信就因为干得太好,在民间支持率太高,所以才被军事政变夺权。而军事政变幕后的指使人,正是国王普密蓬。

正是在这种情况下,巴育很难在行政上有大作为。顶多也就是发点惠民卡。但实实在在的问题,却很难得到有效解决。比如最重要的经济萧条、洪涝灾害等。所以巴育得不到民众的太大支持。国王和巴育又是利益关系,因此在这种时候,国王显然也不会替他说话。

当然,巴育应该不会甘心就这样终止总理生涯,所以他可能还会有新的动作。不管怎么样,还是要等到宪法法院最终的裁决,才会知道最后的结果。

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