总第2504期2024年第330期
2024年1月
应急管理部正式发布
《安全生产培训机构基本条件》
(AQ 8011—2023)
代替原来的
《安全生产培训机构基本条件》
(AQ/T 8011—2016)
即标准性质由推荐性标准
转为强制性标准
新标准将于2024年7月1日实施
01
修订背景
2016年8月发布的原标准《安全培训机构基本条件》,对规范安全生产培训机构开展安全生产培训工作发挥了积极作用,但由于标准要求相对宽泛,且属于推荐性标准,无法起到强制约束作用。为进一步解决安全生产培训机构的师资、设备设施、教学管理等基本条件不高的突出问题,细化《安全生产培训管理办法》规定的“安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件”条款,亟需对《基本条件》进行修订。
02
新旧版主要差异
新旧版本的差异
主要体现在以下四个方面
更严格
标准属性由推荐性改为强制性
主要考虑:《标准化法》等法律明确,对保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及满足经济社会管理基本需要的技术要求,应当制定强制性国家标准。同时,也是为了适应“放管服”改革后加强培训机构监管的需要,为安全生产培训相关部门规章提供更有力的技术支撑和必要补充,更好规范培训市场。
调整了标准适用范围
更聚焦
原标准适用于各类安全培训机构以及自主开展安全培训活动的生产经营单位。新修订的标准重点聚焦在从事“三项岗位人员”安全生产培训活动的培训机构以及自主开展上述培训活动的生产经营单位。
更合理
优化了标准的结构
修订后《基本条件》主体内容划分为三大部分,分别为:通用要求、特种作业人员培训条件、企业主要负责人和安全生产管理人员培训条件,结构清晰,便于实际操作。将“三项岗位人员”培训条件共性内容提取出来作为通用要求,具有特殊性的内容单独给出。
细化了标准的核心要素
更具体
在广泛开展问卷调查、实地调研及总结原标准和辽宁、 河北、湖北等地方标准执行情况基础上,新标准对管理制度、师资力量、培训场地、设备设施、线上培训等主要内容进行了细化和量化,由原标准3章17条增加到新标准6章44条,量化指标由原标准4处增加为新标准14处。
03
《基本条件》一图读懂
来源:应急管理部
出品:济源产城融合示范区安委会办公室
制作:济源产城融合示范区应急管理局
统筹:王同朝
审核:张艳艳
编辑:胡炳琦
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