一、如何提起行政赔偿诉讼?
依据现行的法律规定,提出行政赔偿的方式有两种。并且该行政赔偿的起诉期限有差别,具体提出赔偿诉讼如下:
1、在提起确认行政行为违法的同时提出行政赔偿诉求
在征收常遇到的违法行为便是行政机关对于被征收的房屋进行违法强拆,强拆房屋砸毁室内物品。按照法律规定,房屋产权人可以提起确认强拆违法的行政诉讼。行政赔偿的诉求可以和确认强拆违法一并提出。
2、在提起确认行政行为违法后,在案件审理过程中增加行政赔偿的诉讼请求
在当事人提起确认行政行为违法诉讼后,在审理过程中可以追加行政赔偿诉讼。即使当事人不主动追加,依照法律,法院也应当在此期间示明可以追加。这个追加行为应当在举证期限届满前进行。
3、在确认了行政行为违法后2年内可以提出行政赔偿诉求
在法院作出确认强拆违法的判决后。如果想要提起行政赔偿,我们可以在收到确认强拆违法判决后向赔偿义务机关(即确认强拆违法判决确认的违法主体)提出行政赔偿申请。如行政机关不作出行政赔偿或者我们对作出的行政赔偿决定不服,可以提出行政赔偿诉讼。
二、行政赔偿项目有哪些?
对于行政赔偿的具体项目的问题规定在《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》。
1、行政赔偿的方式
行政赔偿以支付赔偿金为主要方式。国家赔偿法第三十二条规定能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。那什么是不能恢复原状的情况呢?
比如在征收案件中房屋被违法强拆,省政府已经作出征地批复,那么恢复原状已经不能进行,因为土地已经被收归国有。在此情况下,只能提出赔偿金的诉求。
另外一种情况是,恢复原状的成本远远高于被拆房屋价值。比如房屋被强拆,而建设方已经在土地上建设完道路。恢复原状的成本远远高于房屋价值,那么法院会不支持恢复原状的诉求。
2、具体赔偿项目有哪些?法律规定对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿
《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(法释〔2022〕10号)第二十七条规定,违法征收征用土地、房屋,人民法院判决给予被征收人的行政赔偿,不得少于被征收人依法应当获得的安置补偿权益。
另外第二十九条规定,应赔偿的直接损失包括:(一)存款利息、贷款利息、现金利息;(二)机动车停运期间的营运损失;(三)通过行政补偿程序依法应当获得的奖励、补贴等;(四)对财产造成的其他实际损失。
法释〔2022〕10号实施时间是2022年5月1日,该司法解释将上述直接损失具体明确了,并且附上了九则指导案例明确具体法律适用问题,大家想要了解更多可以详细参阅该司法解释和案例。
那么因维权委托律师的费用是否属于赔偿的范围,对于该问题法律没有明确的规定,在部分地区的判决认为律师费也是直接损失,该赔偿项目实践中存在争议。
在具体行政赔偿过程中还有很多细节知识需要掌握,在提起前,建议咨询专业律师。(陈福文/文)