记者从昨日的新闻发布会上获悉，截至2019年6月25日，全市市场主体累计在册1937615户，同比增长62.24%，在全国15个副省级城市中，全市累计在册各类市场主体总量排名第4位，同比增长率排名第1位。同时，今年上半年，全市新登记各类市场主体563956户，同比增长156.48%，在15个副省级城市中，新登记各类市场主体户数及同比增长率排名均为第1位。
新登记突破56万户
15个副省级城市中排第1
5方面原因
促成上半年新登记市场主体快速增长
据市市场监管局分析，今年上半年全市新登记市场主体保持快速增长的动力，主要有五个方面：一是政策法规红利。1月1日《电子商务法》实施，大量自然人经营者集中办理个体户登记24.75万户，占比49.63%。二是营商环境优化，吸引大量外地投资者。在全市新登记个体户中有43.1万户是外地投资者，占比86.48%。三是新经济业态推动个体户数量倍增。网店经营“无货源模式”，门槛低、投资少、办理个体户可享受税收优惠，增加店铺数量权重可加大货品点击率，具有“一人多照”“一址多照”经营新特点。四是全市形成主体快速健康发展合力。市市场监管局与阿里巴巴集团、腾讯总部达成合作协议，由其引导平台内数十万经营者办理登记；与区县、开发区主动对接，形成上下联动、协调配合工作机制，市场主体发展保持快速增长。五是市场监管部门主动作为、精准发力，全力优化营商环境，推动市场主体快速增长。
114.8万余户
累计办理“多证合一、一照一码”营业执照
今年以来，市市场监管局持续优化营商环境，积极服务全市市场主体的高质量发展，为市场主体发展增添了强劲动力。
市场准入便利化改革不断深化。为了更好地服务于市场主体的登记注册，持续推行“24小时工商登记不打烊、365天办照服务不间断”服务，不断完善市场主体网络登记渠道，形成了全程电子化登记、微信办照、支付宝办照、移动服务车办照等个性化、多样化、全方位地注册登记服务体系。在深化改革方面，进一步推进“证照分离”改革，已累计办理“多证合一、一照一码”营业执照114.8万余户。
今年4月，在全省率先启用企业登记身份管理实名验证系统，在企业设立登记环节对股东、法定代表人、主要负责人、高管、经办人等自然人的身份进行查验，申请人通过该系统完成实名实人验证，在授权有效期内办理企业注册登记，有效防控了冒用他人身份骗取注册登记行为，维护了人民群众的合法权益。同时，今年积极推进企业注销便利化改革，已经搭建完成我市企业注销便利化平台，并于2019年6月进行了试点运行。
优化流程，进一步简化企业开办。依托我市企业开办“一网通办”平台，企业开办平均办理时间已可以压缩至3天以内。同时，自5月20日起，西安市在全省率先取消银行账户开户许可，比国务院要求的2019年底前提前半年实施到位。这些都为我市营商环境提升助力，有效降低了市场准入制度性成本。
市场监管部门为消费者挽回经济损失
1700多万元
监管执法力度不断加大。今年上半年，市市场监管局以创建“六个放心”消费环境为目标，将专项整治工作与市场监管工作紧密结合，不断加大市场秩序整治力度。一是严厉打击各类违法违规经营行为，查办打假治劣案件437件、广告违法案件161件、商标和专利违法案件195件、价格违法案件10件、网络违法案件110件，集中销毁侵权假冒商品11大类2723件，受理消费者咨询投诉举报5.8万余件，为消费者挽回经济损失1769.56万元。二是扫黑除恶专项斗争强力推进。今年以来，全市市场监管系统走访经营户7.9万户次，累计收集涉黑涉恶涉乱线索413条，重点行业领域专项整治立案467件。三是扎实开展保护秦岭野生动植物资源专项行动。发现和移交问题线索24起，查办网络售卖野生动植物信息178条。四是着力整治“保健”市场乱象。累计开展行政指导、行政约谈323次，查办案件214件，为消费者挽回经济损失545.6万元。五是不断深化“打传规直”工作。联合公安部门捣毁传销窝点187个，抓获涉传人员808人，立案5起，刑拘14人。六是不断完善市场信用体系建设。全市内资企业年报率89.44%，外资企业年报率92.51%，限制“老赖”担任法定代表人1530人次，将488户企业列入严重违法失信企业名单。
市场安全监管不断加强。今年我市食品药品监管工作严而有力，抽检各类检品1548批次，大型农贸市场快速检测65087批次，查办“四品一械”违法案件800件，依法取缔、捣毁“四品一械”窝点15个、依法移送涉刑案件8起。特种设备安全监管严而有序，累计加装物联设备电梯1562台，录入特种设备安全监管信息平台使用单位8417家，投保电梯安全责任险5.65万台、投保率62.8%，检查各类特种设备1.83万台件，发出安全监察指令书221份。产品质量监管严而有效，持续深入开展“质检利剑”行动，检查生产领域各类生产企业1166家，处理投诉376件，一、二季度产品质量监督抽查合格率分别为98.59%、98.45%。
质量强市深入推进。扎实开展名牌清理工作，完成对有效期内28家涉及工程建设领域省市名牌企业的督查和6家省市名牌的抽查，全面停止2018年西安名牌产品评选认定工作。持续推进“标准化+”行动，全市新增国际标准7项，国家标准21项，行业标准19项。不断提升检验检测能力，陕西省功能性纺织品质量监督检验中心通过省局验收成立，依法注销不符合法定条件的检验检测机构34家。持续深化计量惠民服务，新建全市社会公用计量标准6项，检定甲醇M100加注站6座、加注机52台、甲醇出租汽车计价器8156台。
来源：西安报业全媒体记者 朱雪娇
编辑：芥末花生