中共商州区第十八届委员会召开第六次全体会议

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8月9日，中国共产党商州区第十八届委员会召开第六次全体会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省委十三届五次全会、市委四届七次全会精神，总结上半年各项工作，分析研判当前发展形势，安排下半年任务，达到了统一思想、明确任务、提振信心、鼓舞干劲的目的。

全会由区委常委会主持。市人大常委会副主任、区委书记张盈安讲话。区委副书记、区长李旭光总结全区上半年经济工作，安排部署下半年工作任务。

区委副书记王亚珍、魏巍，区委常委冯朝勇、王仕志、李录虎、王小军、方德军、巩利杰、曹建明在主席台就座。区委委员和区委候补委员出席会议。

全会认为，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记来陕视察重要讲话精神，以脱贫攻坚为统揽，紧扣追赶超越定位，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，取得了一定成效。

就做好下半年工作，张盈安在讲话中指出，一要坚定信心、保持定力，冷静分析、理性看待当前经济发展的特点，扭住发展第一要务不动摇，推动经济增速企稳回升。二要咬定目标、主动作为，坚持“一张蓝图干到底”，努力把职责范围内的事情干好，认真学习新思想、新理论，不断提高抓落实、促发展的本领。三要凝聚合力、真抓实干，牢固树立“一盘棋”思想，认真贯彻落实中央和省市区委决策部署，努力推动各项工作迈上新台阶、取得新进展。四要转变作风、强化担当，全区广大党员干部要持续转变作风，勇于担当、积极作为，不断开创我区经济社会发展新局面。

张盈安强调，要聚焦目标，坚决打赢脱贫攻坚战。全区上下要咬紧牙关、分秒必争，全力冲刺、背水一战。一是紧紧盯住问题整改，要坚持一个问题都不放过的原则，坚持真改彻改，严肃整改纪律、严把销号关口，加强督查督导，严肃追责问责,确保所有问题按时整改到位。二是牢牢聚焦退出标准，要把主要精力放到补齐任务欠账上来，加快安全饮水、易地扶贫搬迁、土坯房改造扫尾工作，严格落实教育、医疗等扶贫政策。三是持续深化百日攻坚，要严格落实“四级责任人一线工作法”，强化纪律观念，常态化开展督查检查，发现问题及时督促整改到位。四是时刻警惕返贫现象，高度重视省委第二巡视组反馈问题，对已脱贫户进行实时监测，重点关注贫困边缘群体，严格落实“四个不摘”要求，加大脱贫产业发展和就业培训力度，激发群众内生动力，进一步巩固脱贫成果。五是扎实做好迎验准备，要准确把握验收标准，对标对表从严从细做好各项准备工作,组织各镇村、各行业部门适时开展自查自验、扎实查漏补缺，以杨峪河镇建华村为试点，打造标准样板，以点带面促进全区整体提升。张盈安强调，要稳定增长，推动经济持续健康发展。一是持续扩大有效投资，全力主攻重大项目，着力抓好工业经济，加大招商引资力度，大力实施消费升级行动计划，尽快启动“十四五”规划编制工作。二是着力优化营商环境，深入实施优化提升营商环境十大行动方案和三年行动计划，深化“放管服”改革，持续优化政务服务环境，持续壮大民营经济，强化制度保障、优化服务措施。三是统筹推进城乡发展，突出抓好中心城区建设，加快推进棚户区改造和重点城建项目，紧盯“四城联创”目标任务，稳步推进南秦新区开发，加快建设环南路商州段、高铁大道等项目，尽快启动“气化乡镇”项目，扎实推进乡村振兴，重点抓好吴庄、江山等四个省级示范村创建工作。四是大力发展“三个经济”，突出抓好基础设施建设、开放平台搭建、物流商贸服务等三大领域，强枢纽、扩门户、促流动，积极配合西十高铁建设，不断织密交通路网，做实做优赛事节会经济，支持森弗等企业扩大出口，加强与西安、南京栖霞区产业对接和承接，积极发展外贸服务、跨境电商、信息金融等新业态。五是创新发展数字经济，落实《商州区加快数字经济发展的实施意见》，完善提升数字经济基础设施，完善提升数字经济基础设施，加快推进旅游景区智慧化建设，加大绿色食品、生物医药等大宗商品电子商务平台和镇村电子商务服务站建设力度，着力培育新的经济增长极。张盈安强调，要改善民生，全力维护社会和谐稳定，围绕公共民生事业、生态环境治理等工作，综合施策，提高质效，让群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。一是持续全面深化改革，严格落实区委《全面深化改革委员会2019年工作要点》，统筹推进各领域改革，做好机构改革后续工作，扎实推进农业农村改革，抓好“两权”抵押贷款、政策性农业保险等改革，深入推进民主法制领域改革，持续巩固发展爱国统一战线。二是着力保障改善民生，大力发展教育文化事业，切实提升医疗服务水平，持续强化社会保障，积极回应群众关切。三是全面加强生态环境保护，聚力打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、青山保卫战，以最严格制度、最严密法治，牢牢守住生态红线。四是切实加强风险防控，不断强化政府债务风险防控，扎实做好社会稳定风险防控，着力防控化解危险化学品、矿山等重点行业领域系统性安全风险，全力做好防汛减灾工作。五是深入推进扫黑除恶专项斗争，牢牢把握“五个再一遍，三个大起底，一个重攻方向”和“五个始终坚持”的部署要求，进一步提高办案质效，加大“打伞破网”“打财断血”力度，扎实开展行业整治专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，为建国70周年营造和谐稳定的社会环境。

张盈安强调，要聚焦要求，扎实推进主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿起来，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是强化理论武装，抓思想认识到位，着力在深学细悟、融会贯通、真信笃行上下功夫，用好北宽坪红色教育基地，持续开展“以考促学”“以考促干”。二是深入自查自纠，抓检视问题到位，扎实开展对照信仰追求看政治站位、对照党章党规看纪律规矩、对照人民期待看努力目标、对照先进典型看作风形象的“四照四看”活动，主动接受思想政治洗礼。三是坚持严实标准，抓整改落实到位，聚焦存在问题，对当下能够解决的要立查立改，对需要长期整改的要制定阶段目标，坚决杜绝落实打折扣现象。四是做好统筹安排，抓组织领导到位，各级党委（党组）要扛起主体责任，主题教育领导小组办公室要发挥牵头抓总作用，认真开展巡回指导、随机抽查、调研访谈，大力宣传引导，确保主题教育扎实开展。

张盈安强调，要固本强基，不断提高新时代党的建设质量，认真履行管党治党政治责任，以党的建设新成效为新时代追赶超越提供坚强保障。一是持续加强党的政治建设，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，加快出台《商州区关于进一步加强领导班子政治建设实施方案》，严明党的政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》。二是扎实整改巡视反馈问题，严格落实《中共商州区委贯彻落实省委第二巡视组巡视反馈意见整改方案》，建立联动整改工作机制，将巡视组意见要求和我区整改措施固化为全面从严治党的长效机制，扎实开展明察暗访和专项督查。三是着力打造忠诚干净担当的干部队伍，践行新时代好干部标准，制定《商州区领导干部政治素质考察实施办法》，下茬整改省委第二巡视组反馈问题，认真落实“三项机制”，分层分类建立优秀年轻干部库，充分激发干部队伍活力。四是持续提升基层党组织组织力，集中整顿软弱涣散党组织，实施村干部“三进”计划，扎实推进党支部标准化建设，统筹抓好城市、国企、学校、非公和社会组织、机关、公立医院等领域党建，深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动。五是扎实做好意识形态工作，要压紧压实意识形态工作责任制，加快出台意识形态阵地分类管理办法、网络舆情分级响应实施办法，建好用好“两中心一平台”，全方位开展“壮丽70年·奋进新时代”主题宣传活动，努力把商州70年成就变迁宣传好、展示好。六是全力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，要全面压实“两个责任”，强化廉政风险防控，开展工程建设特别是招投标领域集中整治，紧盯脱贫攻坚、扫黑除恶等关键领域，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，持续增强人民群众获得感。

李旭光在部署经济工作时强调，各级各部门要按照省、市委全会要求，扎实细致做好下半年各项工作，确保全面完成年度目标任务。一要把区摘帽作为首要政治任务，全力补齐工作短板，全力打赢精准脱贫攻坚战。围绕年度脱贫摘帽目标，紧盯“两不愁三保障”，狠抓问题整改，持续壮大产业、扩大就业，对标找差强弱补短，全面提升脱贫质量，确保年度1.4万贫困人口稳定脱贫、56个贫困村顺利退出，实现整区脱贫摘帽。二要把稳增长作为经济工作核心，奋力推动经济稳步回升。聚焦追赶超越和“五个扎实”要求，狠抓重点项目建设，抓实项目谋划，抓紧项目建设，抓牢项目争引，全力以赴扩大有效投资；不断壮大产业实力，发展特色农业，壮大工业经济，提升旅游三产，着力构建现代化经济体系；持续深化改革开放，坚定不移推动供给侧结构性改革，大力发展“三个经济”，全面优化营商环境，持续释放“双创”潜能，促进经济持续健康发展。三要把惠民生作为发展根本目的，着力提升群众幸福指数。精心守护优美生态，下茬抓实问题整改，突出秦岭生态保护，大力实施生态建养，全力推进污染防治；切实抓好风险防控，严格落实《防范化解重大风险三年行动方案》，加强经济领域风险管控，妥善化解社会治理风险，严格防范安全生产风险；统筹城乡协调发展，加快中心城市建设，统筹抓好“四城联创”，推动重点城镇建设；精心发展社会事业，大力发展教育文化事业，提升健康服务水平，健全完善社会保障，切实维护人民合法权益。

不是区委委员、候补委员的区人大常委会副主任、区政府副区长、区政协副主席，其他在职区级领导；区决咨委主任、脱贫攻坚督察团团长；区人大办公室主任，区政协秘书长，区纪委常委、监委委员；不是区委委员、候补委员的各镇（办事处）党委书记、镇长（主任）；区委各部门、区人大内设委员会、区政府各部门及有关单位、区政协内设委员会、区级各人民团体、中省市驻商各单位主要负责同志，部分重点企业主要负责同志列席会议。（来源：商州宣传 周琳 阮世喜）

责任编辑：阮婧 编审：刘勇鸿

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