东京新青年
没有人比我们更了解日本
在宣布奥运延期后，日本已经连续三天确诊人数持续走高，这样的数据大家似乎也并不太意外，因为首先检测数确实比之前多了不少。
3月26日，PCR检测数1592人。
3月27日，PCR检测数1805人。
3月28日，PCR检测数1442人。
这三天日本本土新增的确诊人数分别是：
3月26日，新增确诊数93人。
3月27日，新增确诊数96人。
3月28日，新增确诊数104人。
3月29日，截至目前为止，仅东京都又新增确诊数68人，再次刷新了单日最高确诊人数。
想必在日本生活的人看到这个数字心里会更不安一些，因为这让为期到这周末为止的“外出自肃”看起来并没有明显的效果。
东京都实施的外出限制因为不具有强制性，所以，在外国看来应该是效果甚微的。但因为周末多数店铺休业，今天又一场大雪，东京街上的人要和往常对比的话，也确实少了很多。
但人们依然对东京表示很担心，一方面人口基数和流动人群数摆在眼前，放眼世界任何一个类似规模的大城市，要在不封城的情况下，控制感染爆发几乎都很难；另一方面，仅东京都的PCR检测数和确诊数的对比来看，确诊率太高。
3月25日，东京都PCR检测人数95人，确诊人数41人。
3月26日，东京都PCR检测人数87人，确诊人数47人。
之前也说过，为期到这周末实行的外出限制的初衷，是为了控制感染爆发，是为了不走到封城这一步。
但是，关于封城这个话题，从东京都知事第一次提起开始，就始终在大家讨论的热点上。关于封城的时间，封多久，怎么封都有诸多推测。其中，怎么封应该是人们最关心的了。
在首次提出封城的时候，就有专家分析过目前为止外国所谓封城采取的措施。
外国的封城基本上是都市封锁数周，强制性禁止外出，以及除经营生活必需品以外的店铺关闭。
每个国家实施的封城都会有些许差别，但归结下来，主要有以下措施：
1、国际航班停运
2、公共交通停运
3、查问等实行移动限制
4、可以去医疗机关问诊
5、可以去购买食品和日用品
NHK在做首都封锁这个专题的时候，有请到在法国巴黎居住的日本作家辻仁成简单分析，如果东京实行封城的话，可能可以参考巴黎的封城措施。
首先，外出是可能的，但有一定条件。
为了健康的运动和购买食材可以外出，在巴黎运动和购买食材限制在自宅500米范围内，限时1个小时以内（3月23日，运动改为自宅1000米范围内）。
其次，限制可营业的店铺。
封城后可营业的店铺有超市、药局、食材贩售店（蔬菜店、鱼店、肉店、面包屋）、烟店和医院等，其它关闭。亚马逊优先配送生活必需品，奢侈品的配送停止。
东京要实施封城的话，前提是国家对首都圈，包括一都（东京都）三县（千叶县、神奈川县、埼玉县）为对象，提出“紧急事态宣言”。
宣布紧急事态宣言后，东京都知事或可宣布“东京封锁”。也就是说，封城与紧急事态宣言几乎是配套实施的。
也只有在紧急事态宣言的情况下，各都道府的知事所采取的措施就有一定的法律根据。
而所谓封城的措施，大概率与紧急事态宣言下，可实施的措施相同。
1、请求住民在不紧急不必要的情况下尽量不要外出
2、请求或指示学校、福祉机构、电影院等停止使用
3、请求或指示限制音乐、体育活动展开
4、强制使用临时医疗机构的土地和建筑
5、请求出售或征用以及保管医疗品、口罩、食品
6、请求或指示运输业者运送紧急物资
这其中，“请求”和“指示”是两种不同的状态，指示相对具有一定的强制性，但所有措施都以先实施“请求”为主，“请求”无法限制的情况下，可下达“指示”。
以上所有措施的参考法律依据是3月14日开始施行的《新冠肺炎对策特措法》。
依照《新冠肺炎对策特措法》的内容来看，对住民的外出是无法实施强制性限制的，只能请求。
但对于学校、福祉机构，以及娱乐场所和娱乐活动，可强制停止使用或停止展开。
不过，以上措施虽有法律依据，但暂时没有相应的处罚机制，即不遵守也不会处以罚金或刑罚。
最后，大部分人最关心的封城措施就是公共交通是否停运，而且，公共交通的停运是最直接也相对有效的强制性外出限制措施。那么，日本式封城有可能停运公共交通么？
在《新冠肺炎对策特措法》中是没有提及公共交通是否停运的相关内容。但日本，针对“强制性移动限制”是有相关的法律依据的，这个可能可以限制公共交通运行的法就是《感染症法》。
《感染症法》第三十三条有提及，都道府知事在为防止一类感染症蔓延的紧急情况下，可决定72小时以内，限制或切断该感染患者所在被病原体感染或疑似感染的场所的交通。
但是，目前适用的对象只有埃博拉病毒等一类感染症，新冠肺炎不包含在其中。
不过，因为新冠肺炎的特殊性，根据之后感染扩大的情况，在听取专家的意见下，对新冠肺炎是否也适用一类感染症相关法律法规可能会再做判断。
也就是说，一旦到了实施封城的地步，公共交通停运也不是完全没有可能。
当然，以上是结合各国封城经验，以及日本现有法律支持分析的日本式封城的状况。现阶段日本很多专家依然认为日本实行封城很困难，困难的原因在于“强制”很难，无法强制是因为目前日本现有的法律几乎很难支持任何措施的“强制性”，且强制与否都没有对应的处罚机制。
这样的现状下，可实行的日本式封城自然与人们所想象的不同，效果也可能大打折扣，但还是希望日本能尽早拿出适合自己国情的应对方式，避免感染扩大。
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