山东国资国企县级层面经营性国资统一监管基本完成

原标题：山东国资国企法治建设取得新进展，县级层面经营性国资统一监管基本完成

2019年，山东省国资委全面落实省委依法治省工作各项要求，准确把握职责定位，依法依规履职，法治建设各项工作取得新成效。记者了解到，其中，国有资产监管方式持续改进优化，经营性国有资产统一监管在省级层面加快收尾的同时，县级层面的统一监管也基本完成。

去年，省国资委按照以管资本为主加强国有资产监管的要求，深入推进职能转变，不断完善监管体制，持续提升监管效能和服务水平。重新修订的权责清单，明确9个方面、29项权责事项，进一步厘清权责边界。为落实《进一步深化省属国有资本投资运营公司改革实施意见》，我省组织中介机构对13户省属国有资本投资运营公司运行情况综合评价，督促其抓好反馈问题整改，更好发挥功能作用。国有资产积极推进“阳光监管”，截至去年9月底，省属企业就已通过平台完成采购项目3113个，平均成本节约率达5.48%。

按照《深入推进完善省属经营性国有资产统一监管工作的意见》要求，山东加快完成省级统一监管收尾工作。同时，指导督促县级层面加快统一监管进程，截至目前，全省16市179个县区（含各类功能区）中已完成177个，该项任务基本完成。

围绕深化落实《国企十条》，我省聚焦投资管理、财务管理、薪酬管理等重点领域积极开展制度创新，先后出台了《加强省属企业主业管理的意见》《省属企业投资监督管理办法》《规范省属企业高风险业务管理的指导意见》《省属企业债券发行管理办法》《省属企业财务总监管理办法》《省属企业工资总额管理办法》等一批制度。初步统计，去年以来共出台各类规范性文件17件，国资监管制度体系更加完备。2018年以及2019年一季度以省政府名义印发的9项政策文件落实情况则进行了后评估，逐个文件逐条措施评估是否落实到位，分析原因，提出深化落实的对策建议，形成评估报告并报省政府办公厅。

起草重要文件、谋划实施重大决策过程中，省国资委坚持深入企业调研，充分了解基层意愿，广泛征求省直部门、省属企业、有关专家等方面意见，认真吸收各方意见建议。实施“开门决策”，建立了省属企业负责人列席委机关重要决策会议制度，每次邀请两名省属企业主要负责人参加相关会议，发表意见建议，提高决策的民主化、公开化水平。同时，充分发挥法律顾问的咨询、论证、审核、把关作用，去年以来，2家顾问单位共协助省国资委开展文件审查42次，提供专项咨询20余次，出具专项法律意见书11份。

政务公开方面，省国资委编印《省国资委信息主动公开基本目录》，及时公开省属企业财务重大信息、国有产权交易信息、领导人员职务变动信息、招聘信息以及履行社会责任重点工作情况，基本做到“应公开、尽公开”。出台的重要政策措施，按照“同时起草、同时审核、同时发布”的“三同时”原则，同步制作并在门户网站发布解读信息。多渠道加强与公众互动交流，及时回复解答公众在我委网站、政务服务热线和官方微博微信上的咨询评论，截至目前，共回复公众咨询和监督337件，省级政务服务热线383件。扎实做好依申请公开工作，今年以来受理依申请公开的11件政府信息事项，全部按时办结，回复率100%。

据介绍，今年省国资委将围绕推进国资国企治理体系和治理能力现代化，进一步健全监管制度，推动依法监管、依法治企再上台阶，为深化国资国企改革提供有力法治保障。（大众日报客户端记者 付玉婷 报道）

来源：新浪山东

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