2017年7月召开的第八次全国信访工作会议明确指出：要不断提高信访工作专业化、法治化、信息化水平。
这标志着全国信访工作应朝着专业化方向发展，这是一件非常重要的事情，对于推动信访工作和信访制度创新发展具有重大意义。
近日，北京市信访办副主任张宗林在一次信访业务工作的研讨会上提出，鉴别、分类、处理是信访业务工作的三大基本功。
张宗林说，做任何工作都有基本功。比如政府，有政府工作的基本功。政府工作的三大基本功，首先是环境卫生，其次是道路交通，第三是治安稳定。
这三项工作是检验政府能力最基本的标准，也就是说政府工作首先要做好这些基础性工作。
所谓基本功，是一种能力，一种做好这份工作的基础性能力，就是一个从业者必须要懂得的，必须首先要做到而且要做好做精的能力。
多少年来，我们并没有把信访工作看作是一种专业，因此这种专业的基本功也就无从谈起。经过深入的研究与实践，张宗林认为，信访工作的基本功，主要是鉴别、分类和处理三个方面。
鉴别
当信访人开始上访时，信访干部首先要面对的，就是他的诉求属于哪个领域的矛盾。当前社会矛盾包括很多方面，信访矛盾只是社会矛盾中的一部分。
比如，邻里之间的矛盾，企业与员工之间的矛盾，企业与企业之间的矛盾，企业与老百姓之间的矛盾，老百姓与政府之间的矛盾（信访矛盾）等，这些矛盾往往都装进了信访这个框。因此，这需要我们予以清晰的鉴别和界定。
另外，信访人的诉求，是属于涉法涉诉类的信访，还是属于行政类的信访，或是批评、建议和投诉等等，这也需要信访干部予以清晰的鉴别。因此，对信访人诉求的鉴别，决定着矛盾化解的路径。相当于医生给患者看病，首先要做出准确的诊断。
分类
信访干部解决信访人的诉求，首先必须要清楚你所要处理的信访诉求是属于哪一类的矛盾。当前，信访机构所处理的信访矛盾，绝大多数都是需要政府给予解决的利益诉求，你所要解决的这个矛盾，应该是政府哪个职能部门的职责，应该由哪个政府部门予以解决，信访干部要有清晰的判断。
对信访诉求准确的分类，决定着这一矛盾化解的主责单位是谁，由谁来处理。相当于医生给患者看病，需要采取西医治疗还是中医治疗，内科治疗还是外科治疗，或是专科治疗等。
处理
处理是信访干部在接受信访人的诉求之后，所采取的具体措施和办法。
信访干部根据信访人的诉求，在经过鉴别和分类判断之后，应该做出相应的处理，比如受理或是不受理；转办或是交办；立案或是不立案等。相当于医生给患者看病所选择的具体方案，如是吃药还是打针，或是输液等。
信访是一门学问，信访工作是一项专业性很强的工作，因此努力强化基本功的锻炼，是做好信访工作的重中之重，也是做好信访工作的基础性工作，应该引起高度重视。
来源：北京市信访矛盾分析研究中心微信公众号