这里山明水秀,土沃泉甘,其气如春,四时咸宜;这里处处绽放着和谐之花,绚丽多姿,璀璨夺目;在这片散发改革气息、充满发展活力的热土上,满怀豪情的袁州儿女,朝着平安幸福一路精彩奔跑,向祖国70华诞献礼!
江西袁州,一座历史文化积淀厚重的千年古城。全区总面积2532平方公里,辖28个乡镇街道,总人口115万,素有“赣湘孔道,赣西重镇”之称。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。一直以来,袁州区委、区政府以平安建设为抓手,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,立足于“保稳定、创平安、建和谐、促发展”,有效维护了社会平安和谐稳定,推动了全区经济社会高质量发展。目前,全区共创建平安乡镇(街道)、平安单位536个,创建覆盖面达100%。
责任机制是平安创建的“压舱石”。袁州区委、区政府始终牵住领导责任制这个“牛鼻子”,为推动“平安袁州”建设提供了强有力的组织保障。出台了《关于推进“平安袁州”建设的实施意见》,成立了区委平安袁州建设工作领导小组,下设维稳、反邪教、“两新组织”、护路护线联防、社会治安、实有人口、法治、特殊人群、校园及周边治安综合治理、预防青少年违法犯罪等10个专项组。实行了平安建设“一把手”工程,着力健全了社会治安综合治理和平安创建工作机制,凝聚各方力量,把任务担在肩上、把责任牢记心中。全区28个乡镇(街道)、85个区平安建设领导小组成员单位的党政主管,分别与区委书记、区长签订了《平安创建目标管理责任书》,下发了《考核评比标准》,并对平安创建工作不力的乡镇街道、部门单位,严格落实平安综治责任倒查制。
利剑出鞘保民安,扫黑除恶护民生。2018年伊始,中央部署扫黑除恶专项斗争后,袁州区委、区政府周密部署,高举铁拳,积极行动,迅速在全区上下掀起扫黑除恶专项斗争风暴。强化责任履行、责任剖析、责任压实“三个到位”,政治站位有高度;强化舆论、阵地、媒体“三个宣传”,发动群众有广度;强化人员、经费、制度“三个保障”,机制保障有力度;强化摸排、打击、部门“三个联动”,惩治黑恶有准度;强化定期会商、线索移送、协同办案“三个机制”,破网打伞有力度;强化重点整治、行业治理、创新治理“三个同步”,综治治理有强度;强化组织建设、队伍建设、基础保障“三个抓手”,固本强基有精度。截止10月31日,全区共打掉涉黑组织2个,涉恶犯罪集团7个,涉恶犯罪团伙4个;抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人236人,破获刑事案件91起,查处治安案件35起;判处财产刑1070万元,扣押、冻结、没收涉案资产3737余万元;起诉13件183人;判决9件156人。
社会治安无小事,要确保平安和谐,必须筑起一张坚固的社会治安防控大网。袁州区从强化社会面管控入手,着力织密六张“防控网”:一是对城区干道、学校、车站广场等重点部位,安排民警全天候巡控,提高见警率和巡逻密度;二是城乡以村(居)民小区为基础网格,全区配备1600余名网格员,负责收集报送本地治安信息、参与本地矛盾纠纷排查化解、开展平安宣传等职责;三是对于农村地区以派出所车巡为主,辅之以应急队伍巡逻;四是采取定点执勤和路面巡逻相结合方式,加强重点地区和治安管控和路面疏导;五是推广“一村一警”模式,确保每村都有一名民警驻村或包村,稳定农村地区社会治安;六是大力推进“雪亮工程”建设,逐步实现区域智能化视频监控安防全覆盖,有效提升打击防控的综合效能。与此同时,通过丰富多彩的宣传教育形式,让平安创建家喻户晓,人人皆知。各单位、各部门纷纷建立门户网站,设立宣传橱窗、开辟宣传栏,搭建起平安创建信息平台,举办平安建设专题文艺节目,通过寓教于乐,让基层群众增强法制意识和平安理念。
创新是平安建设的动力源泉,袁州区用生动“袁州实践”诠释鲜活“枫桥经验”,有力助推“平安法治袁州”建设提档升级。在乡村探索建立自治、法治、德治相结合的“三治融合”社会治理新体系,健全乡村治理新体系,以自治和睦共处;规范乡村社会新秩序,以法治定纷止争;培育乡村道德新风尚,以德治春风化雨,破解“农村工作难做、基层干部难当、矛盾纠纷难调”的“颈瓶”。在街道社区建立警民联治、部门联建、邻里联防的“三联管家”工作室,“三治融合”城市版破解城市社区治安防范难题,真正实现“小事不出网格、大事不出社区、难题不出街道、矛盾纠纷不上交”。袁州公安分局采取党建+队建、流动+岗哨、传统+创新、走访+采集、群防+群治、科技+共享的六项举措,打造了党建荣誉室、四哥调解室、新媒体工作室、邹琨警务室、丁锡根工作室、边界勤务室“特色六室”工程。全区培养一般法律明白人47782人,“星星之火”催化基层法治建设全面开花。如今,平安创建效果正逐步显现,2019年上半年,袁州区公众安全感指数同比提升1.8325%,政法部门满意度指数同比提升了6.5015%。
日月经天,江河万古;社会和谐,人民幸福。平安创建正如一股和煦的春风,必将给袁州大地带来花的芬芳、叶的翠绿、果的沉甸、根的稳固!平安创建正如一轮朝阳,必将给袁州人民带来幸福安康、情感寄托、生活向往!新征程的号角已经吹响,百万袁州人又迈开了平安建设的坚实步伐,昂首阔步地奔向更加灿烂辉煌的明天!
中共宜春市袁州区委政法委员会