截至2018年底，
江西省60周岁及以上人口700.9万，
老龄化率15.1%。
其中，
约680万老年人选择居家和社区养老，
约21万老年人有机构养老需求，
随着人口老龄化的发展，
养老服务需求还会持续扩大。
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为了解决当前我省养老服务存在的设施供给不平衡、护理能力相对薄弱、社会化发展不充分、保障水平偏低、农村养老服务短板相对突出等一些难点、痛点、堵点。近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划（2019-2021年）》（以下简称《三年行动计划》），对我省当前和今后一个时期养老服务体系建设工作进行了全面部署。
这份《三年行动计划》含金量如何？
破除养老服务难点、堵点、痛点
又有哪些实招？
快和发布君一起来看看
“
今日上午9：30，省政府新闻办、省民政厅联合召开《江西省养老服务体系建设发展三年行动计划（2019-2021年）》新闻发布会，会上省民政厅相关人员对《三年行动计划》的有关情况进行了解读，并答记者问。
到2021年，养老服务市场将全面放开
01
“一个总体目标”
充分发挥政府的主导作用和社会力量的主体作用，依托江西绿色生态和中医药资源优势，统筹推进养老事业和养老产业协调发展，全面构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，努力打造具有江西特色的全国康养高地。
02
“六项发展指标”
围绕总体目标提出了“六项发展指标”：
即到2021年，新增有效床位供给5万张以上、居家养老服务设施10000个、社区嵌入式养老院1200个，特困失能人员集中供养率达到100%，护理型床位占比超过30%，养老服务市场全面放开，社会力量运营的养老床位占比超过50%。
开展八大专项行动
主要开展八大专项行动。
开展居家社区养老服务扩面增效行动。落实新建住宅小区配建政策；深化居家和社区养老服务改革，大力发展嵌入式、连锁化居家和社区养老服务。
开展公办养老院转型升级行动。突出公办养老院公益属性，在满足特困人员集中供养需求的前提下，优先为符合条件的老年人对象提供无偿或低偿服务；增强护理能力，推行城乡特困失能人员在县级福利院集中供养；实施公建民营，鼓励将公办养老院或院内部分服务设施交由有条件的社会力量运营；优化建设布局，对存在重大安全隐患、供养人数较少的的敬老院，结合实际进行改建、重建或转型。
开展养老服务社会化改革行动。深化放管服改革，取消养老机构设立许可，实行备案管理；推动战略合作，支持养老服务与金融机构、知名企业开展战略合作，开展城企联动普惠养老专项行动。
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开展农村养老服务补短板行动。健全农村基本养老服务网络，推广“党建+颐养之家”建设经验。开展农村互助养老服务，建立农村留守老年人信息台账和探视巡访制度。
开展多方联动能力提升行动。盘活闲置公共资源，整合、盘活党政机关和国有企事业单位培训疗养机构、闲置厂房、学校、医院、宾馆等设施优先用于养老服务；防范行业管理风险，建立跨部门协同监管机制。
开展要素保障能力提升行动。强化人才支撑，完善养老服务从业人员激励保障政策；加大财税支持，各级福彩公益金55%以上用于支持养老服务发展；落实财政奖补、税费减免和优惠政策；拓宽投融资渠道，加大金融支持力度；保障土地供应，养老服务设施用地纳入年度国有建设用地计划；促进医养结合，编制区域卫生规划腰围养老院举办或内设医疗机构预留空间。
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开展技术服务能力提升行动。开展标准化创建，成立省养老服务标准化技术委员会；发展智慧养老，促进线上线下融合发展；推广志愿服务“时间银行”模式。
开展养老消费能力提升行动。优化老年人补贴制度，落实特困人员基本生活费和特困失能人员护理费，探索长期护理保险试点。
养老体系建设纳入绩效考核
加强组织领导。健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的养老服务工作机制，明确各级各部门职责分工。
做好宣传引导。将养老服务体系建设纳入人口老龄化国情教育和敬老孝老文化建设内容。
强化督促考核。将养老服务体系建设纳入省委省政府高质量发展考评和年度绩效考核范围。
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除了这些政策支持之外
为了打造具有江西特色的全国康养高地
我省又有哪些其他优势呢？
政策机遇叠加。我省先后制定了促进养老服务、健康服务、中医药、绿色食品、体育等产业发展的一系列措施，为康养产业发展提供了有力保障。
生态环境良好。江西山清水秀、空气清新，生态环境质量居全国前列，全境纳入首批国家生态文明试验区建设。
中医药优势明显。“药都”樟树历史悠久，中药材专业市场享誉全国。热敏灸技术是我省中医药原始创新成果，获得国家科技进步二等奖。
产业基础扎实。江西以医药、旅游、养生、文化融合发展，初步形成药材加工、医药制造、休闲旅游、养生养老、医疗保健全产业链发展格局。
家家有老人、人人都会老。
发展养老服务事业，
功在当代、利在千秋，
来源：江西发布
编辑：周霓
编审：李薇