一个国家的综合国力有多强，有多能打仗，这其中和武器装备的质量、数量有着非常的关系。就拿美国来说，美国拥有全世界最强的海军和空军，不管是装备的质量还是数量都位居世界第一。美国空军拥有全世界最庞大的空军，不管是战机数量、轰炸机数量还是运输机数量都绝对地位居世界第一，同时在质量上也没得说。而海军则拥有最强数量最多的航空母舰群、两栖攻击舰群、驱逐舰群、综合保障船群、核潜艇群和两栖登陆舰群。这代表的是美国综合军事实力和战争能力。
而评估一个国家的战争潜力，实力上除了现有的武器装备和人员数量，还要评估一个国家如果爆发战争能够动员多少人参军，武器装备的自给自足能力、武器装备的制造以及研发能力，一个国家的综合工业实力，能够动员多少群众在战争中给予帮助。这有这样才能评估一个国家的战争潜力，如果只是武器装备质量好，战争潜力不行，那么战争中如果这个国家不能让战争快速结束，时间拖得越久面临的问题就越多，甚至输掉战争。我们就拿以色列来说，虽然说立足中东数十年，但人口和资源都非常有限，战争潜力明显不足，每次战争以色列都必须赢，必须速战速决，否则可能面临灭国的风险。
所以，一个国家的能不能在一场战争中取得胜利，不仅仅和表面上的武器装备有关，还和一个国家的国土面积、人口、农业、工业和经济等等有关。有人常常问，我国已经拥有辽宁舰，最具战争潜力的是不是就是辽宁舰了呢？很显然，辽宁舰航母战斗群成军能够大幅度提高海军的作战能力，实际上还海军的战争潜力没有绝对的关系。海军的战争潜力如何，除了拥有先进的作战舰艇以外，还要有强大的国防动员能力，一旦开战，能够动员多少群众参与到保障和装备的建造中才能体现出海军的战争潜力。
马岛战争中就是最直接的体现，英国之所以不远万里同阿根廷开战还取得了胜利，这个和英国的战争动员能力有很大的关系。在战争中，英国特混舰队不远万里打仗，需要可靠的后勤保障才能开战和赢得战争。为了赢得战争，英国动员了大量的民用船只或者运输船参与到后勤保障中，保障舰队在海上形成巨大的长龙，源源不断为前线提供物资保障，这才为英国赢得战争打下了坚实的基础。
海上动员，这其中就和国防动员船有很大的关系，英阿马岛海战期间，英国皇家海军在一个星期之内，动员了 40多艘民用船只参战，船只边航行边改装，达到马岛直接参战，如此强大的动员能力还海上改装能力，凸显出了英国海军的战争潜力，创造了当代海军平战结合的范例。为了探索中国战时民船动员改装的有效途径，我国在英国取得胜利和国家需求的背景下，同样发展了属自己的国防动员船"世昌"号。
和平时期负责海上实习训练、医疗救护训练、国防动员训练、战备物资运输、科学实验、出国访问、抢险救灾等。战争中就要担负起国防动员、后勤保障、人员训练、民用船只改装等等任务。同时，"世昌"号还可以直接改装成直升机航母、运输船、后勤保障船等等，它的能力如何，关系到我们国家的战争潜力，拥有非常重要的作用。