川报观察记者 雷倢
一个上万人的社区，在一位民警的协调带领下，逐年改善了小区环境脏乱差，入室盗窃案高发的难题；一个大型长途公共汽车站，在一位社区民警的协助下，车站安全管理能力得到明显提升；一个超大商业社区，在一位社区民警的协同管理下，实现向智慧治理的转型……这是如何做到的？
成华区正处于旧城“改造”后的“更新”期和产业“解构”后的“重构”期，如何处理好交织呈现的新旧矛盾，警务服务能否跟上不断增长的群众需求，成为城市转型发展过程中的一道难题。8月15日，记者从成华区获悉，成都市公安局成华区分局保和派出所通过实施“一所一品”警务战略，创新发挥有限的警务力量，发挥了1+1>2的力量。
民警兼任社区副书记
万人小区治安迎变化
成华区保和街道面积大、人口多，其中迎晖社区正是辖区内最复杂的区域。不仅社区人口多达4900户、1.3万余人，而且拆迁房、保障房、安置房交织，流动人口群体庞大。
“刚到社区时，这里的年发案率高达100多件，管理起来很头痛。”社区民警易功志坦言，由于居住的群众不少是当地农户，尽管搬进了小区集中安置，但时常还是会出现在绿化带里种菜、不习惯缴纳物管费的情况。加之位置偏僻，入室盗窃时有发生。
2014年，保和派出所派驻民警到社区，该民警同时担任社区副书记职务，通过整合社区物业、保安等多方力量，指导小区居民加装“三防”设施，化解小区矛盾纠纷，减少坝坝舞噪音扰民等现象，小区发生明显变化。
“如果矛盾处理不下来，我们派出所还有驻所律师和网上在线调解做保障，多元化化解矛盾机制。”易功志说。
警企联动
长途汽车站撑起“安全伞”
五桂桥汽车站，是保和街道外来流动人口最多最密集的地方，客运线路涵盖全省多个市州及重庆等部分省外地区，日均运送旅客6000人次，车站安防工作压力较大。
为把安防力量凝聚起来，保和派出所派驻社区民警徐志生，把车站、企业等保安力量集合起来。
一方面，徐志生将派驻的快反民警分为固定值守和流动巡逻，通过提高见警率来提升群众安全感；另一方面，每月集中组织车站保安进行技能防范培训，完善其工作制度；定期与车站企业召开联系会议，总结问题并提出应对措施。同时，他还牵头组织反恐、安全演练，做好防范措施等。
经过一段时间的建设，如今车站安全管理能力得到明显提升，近年来未发生重大刑事案件。
小警力 大建设
向智慧治理转型
车驾管服务自助受理机、户证业务终端机、港澳台通行证自助签注机……一个小小警务室里，与公安相关的基层便民服务一应俱全，俨然一个小型的群众办事大厅。
该警务室位于成渝高速入口旁的和美社区，是保和街道条件最好也是人口最多的社区。作为一个纯商业社区，共有19个小区院落，面积达1.5平方公里。由于和美社区地理位置相对独立，距离保和街道办和派出所有一定距离，为了实现警务服务前置，和美社区警务室充分运用科技手段，把相关服务引入其中。
不仅如此，在警务室里的调解区域，还可以通过专门的手持移动平板终端与专业律师面对面，方便群众纠纷调解。