12月20日，由哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持的国家社会信任会议第二次大会在首都努尔苏丹市独立宫举行。
首先，托卡耶夫指出，自国家社会信任会议成立以来，会议成员积极热情的投入到了社会对话活动当中，听取和反馈了大量具有重要意义的建议和意见，推动落实了一系列政策。“我相信，应该不会有人再对政府建立对话和实施改革的决心抱有怀疑。”托卡耶夫说。
然后，托卡耶夫就一系列重点、热点议题进行了阐明。
应提高未被使用土地的基本税率
就有效利用土地的问题，托卡耶夫表示，“我认为，对于未使用的土地，有必要将基本税率从10倍提高到20倍。”
对于国家未来不能进行无意义的争论
托卡耶夫呼吁爱国公民以及各行业人士共同参与到社会事务当中。
“在事关国家未来的问题上，不能陷入无意义的争论当中。只有通过政府与社会公众之间的有效共识，以及建设性的行动，才能完成正确的变革。这一点我们必须铭记在心……我呼吁爱国公民以及各行业人士共同参与到社会事务当中。”他说。
需采取措施推动闲置土地的开发利用
托卡耶夫表示，政府需要采取法律措施收回未被使用的土地。
他说：“在收回未被使用的土地方面，应制定相关法案。在收回未被使用的土地期间，必然会引起法律纠纷。因此，政府应采取适当的法律措施，以有效收回未被使用的土地。同时，应推动闲置土地的开发利用。”
央行将定期公布国家基金在外汇市场上交易情况
从2020年1月1日起，央行需每月及每季度公布一次国家基金在外汇市场上的交易情况。
在大会上发表的讲话中，托卡耶夫谈到了本币坚戈的汇率波动问题。
他说：“这是一个我国企业家和公民们普遍关注的焦点问题。根据我的指示，央行制定了确保汇率政策透明度，并借此提升公众信心的机制。从2020年1月1日起，央行需每月及每季度公布一次国家基金在外汇市场上的交易情况。与此同时，还将公布交易时间表。货币和信贷政策的战略方案也将获得通过。”
关于哈萨克文字改革工作
托卡耶夫表示，在哈萨克文向拉丁字母过渡的工作中不可急于求成。
“哈萨克文拉丁化工作不可急于求成，而是必须通过稳健的步调，经过全面的分析，进而制定一个最妥善的拉丁字母规范方案。此前出台的三套拉丁字母规范方案，均存在一定的问题。所以说，这项工作必须依靠科学的方法，不能草率对待。”托卡耶夫说。
总统强调指出，文字改革工作并非仅仅只是将西里尔字母替换为拉丁字母。
“哈萨克文字的改革，甚至说语言也需要进行现代化。我们期待着学者们提出的建设性意见。我再重复一遍，我们需要真正的对哈萨克文字进行改革。在这种关乎民族命运的问题上，不能冒进，更不能轻率对待。”他说。
托卡耶夫：人民至高无上
总统表示：“正如我宣布的‘倾听人民呼声的国家’概念，我们首先要关注和解决普通老百姓面临的问题和需求。人民是至高无上的，没有什么比人民更重要。”
同时，总统在讲话中指出，国家社会信任会议是在社会对话和信任的基础上建立的。
“我们要值得信任。当然，不可能在短短的几个月之内把所有使人民忧虑的社会问题完全解决。我们在短时间内做出了紧急决定，落实了部分工作。我们的工作正在有条不紊地进行着，将来也会保持现在的工作进度。”
此外，托卡耶夫说道：“近期对阿克莫拉州进行工作视察期间，我发现部分土地使用不当。在这方面，我强调：土地应该属于那些能够发挥其价值的人。”
央行应制定统一外债清单
总统指出，为消除国家过度负债的猜测，国家经济部、财政部和央行应在2020年4月1日之前制定数字数据库形式的统一外债清单。
托卡耶夫强调，国家社会信任会议没有辜负社会对其赋予的期待。
“我们正在通过建设性对话建立新的政治文化。借助这一机制，我们将获得更好的建议和评论，以及建设性立场和负责人的价值观。”他说。
来源：哈通社