《中国共产党农村工作条例》提出村书记将会兼任村主任，将农村的领导权、人事权、财权集中于一人，也就是说以后的农村村主任将会“一肩挑”。
村长，在农村经济发展中扮演者重要角色。而这个政策的出台，很多人认为之后农村的内部声音少了，处理工作起来效率也会更高，但是农民也是有不少的担忧。
1、能力和品行能否与权力匹配
正所谓身在其位谋其事，但是在其位不谋其事的也大有人在，在权力集中后，如果村干部的品行道德有问题，那么对于一个农村发展可谓是无妄之灾。
而且村干部的能力也是农民比较担心的一点，大家都希望村干部能带领大家致富，而不是争权夺利的能手，最终导致武断决策。
2、“一肩挑”被曲解
这点也是比较让人担心的问题，有些农村会认为一个农村只需要一个人做主，最终导致一个取缔另外一个，造成互相内斗。这样于可能导致村主任的能力本身不错，但是却被挤压了，这样造成的内部矛盾，对农村发展也是极为不利，所以农民也要担心能者是否上任的问题。
3、贪污腐败
将农村的领导权、人事权、财权集中于一人，这样弱化了相互制约、平衡的功能，极易出现懒政的现象，不利于农村经济发展。尤其是一些无作为、没有能力的人身居气味，更会影响到农村经济的发展。
另外权力集中于一人，极易滋生贪污腐败现象，尤其是在缺乏监督是，极易导致村集体财产不透明，比如说低保资格以及惠农补贴，很多政策不公开农民也不知情，这样钱就会落入到村干部的口袋中。时间一长矛盾激发，影响农村的稳定和团结，甚至会阻碍当地发展。
农村推行村书记与村主任的“一肩挑”，有利也有弊，但是国家也会慢慢完善它，好地利于群众、服务群众。
来源：新农村，真格农业
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