9月18日下午，儋州市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会召开。
坚持“四个着力”推动主题教育高质量开展 集聚建设海南西部中心城市的强大力量
文丨袁光平
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是新时代深化思想建党、理论强党，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的现实需要，也是检视问题、破解难题、推动发展的必然要求。儋州作为快速建设发展中的海南西部中心城市，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，坚持把开展主题教育作为重大政治任务，高位谋划部署，精心组织推进，确保主题教育高质量开展，进一步集聚建设海南西部中心城市的强大力量。开展主题教育，儋州有四点感悟和收获。
儋州市委书记袁光平
一、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须着力学深悟透、力学笃行，进一步坚定理想信念、坚守初心使命
理论上清醒，理想信念才能坚定，政治才能坚定。开展主题教育的首要任务就是强化理论武装，解决思想根子和政治信念问题。儋州始终把理论武装作为“第一粒扣子”扣好，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学深悟透中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，真正做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼”。
先学一步，在先学先悟中筑牢思想根基。在第一批主题教育开展期间，儋州先行部署不观望，结合实际先学先做，为全市开展主题教育预热升温、打好基础。第二批主题教育开展后，儋州保持力度不减、热情不减，持续抓实抓好思想理论武装工作。主题教育开展以来，市级党员领导干部以上率下、率先垂范，市委理论学习中心组集中学习10次，全市各级党组织及时跟进、迅速行动，开展集中学习2000多场，开展主题党日活动1400多场，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
学深一层，在力学笃行中坚定初心使命。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，与时俱进，深入学习党的十九届四中全会精神、习总书记在2019年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班仪式上重要讲话等党的理论创新成果，反复学习习总书记关于海南工作的重要批示指示精神，教育引导党员干部进一步把握好国内国际大局大势，深刻理解坚守初心使命在新时代、新形势、新斗争中的重大意义，真正把学习新思想的过程变成提升能力、把握规律、抓住机遇的过程。深入开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》专题学习研讨，每名市级党员领导都结合自己所学所思所悟作专题交流发言，达到了交流启发、共同提高的效果。
学活一些，在创新载体中提升教育效果。积极探索和创新学习形式，以多种载体推动主题教育学习“亮起来”“活起来”。党员领导干部带头到机关、企业、社区、农村、学校、医院开展专题党课“六进”活动，带头深入农村开展“大榕树下讲党课”主题党日活动。编印主题教育知识“口袋书”，举办演讲比赛和征文活动，开设《守初心、担使命——书记访谈》电视节目，建立“学习强国”APP学习组、微信交流群，在全市上下形成勤奋学习、孜孜以求、比学赶超的浓厚学习氛围，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
儋州市委书记袁光平率队到海口开展主题教育现场体验教学活动并在中共琼崖第一次代表大会旧址重温入党誓词。
二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须着力调查研究、检视问题，进一步找准差距、补齐短板
差距不找不明，短板不补不强。开展主题教育，找差距是总要求之一。儋州坚持主客观相结合、内外部齐发力，深入开展调查研究和检视问题，找准差距补齐短板，为推进整改、解决问题、推动发展提供精准靶向，奠定扎实基础。
坚持“沉下去”，从群众中来、到群众中去，通过深入开展调查研究找差距、补短板。调查研究是反映工作成效的“温度计”，是检验宗旨意识的“试金石”，也是由外而内找差距的直接办法。找差距，首先要聚焦贯彻落实中央和省委决策部署的重点工作，深入基层一线、深入工作一线开展调查研究，查找改革发展稳定各方面存在的突出问题。主题教育开展以来，儋州紧紧围绕建设海南自贸区（港）和建设海南西部中心城市大局，扎实开展脱贫攻坚、乡村振兴、优化营商环境、基层组织建设、干部人才队伍建设等“十大专题”调研，对照改革发展目标找差距，推动补强经济社会发展短板。找差距，还要深入实际、深入群众开展调查研究，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众等方面存在的不足。儋州聚焦教育、医疗、就业、增收、物价等群众最关心关注的民生问题，深入乡镇、企业、学校、村庄、社区开展蹲点调研、专题调研，对照群众需求和期盼找差距，推动解决一批民生痛点焦点堵点难点问题。主题教育开展以来，市委常委班子成员开展调研241次，收集群众意见建议929条，进一步找准了差距和不足，更加明确了儋州工作的关键点和着力点。
坚持“静下来”，把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，通过深入检视问题找差距、补短板。“君子检身，常若有过。”主题教育搞得好不好、成效大不大，关键看党员领导干部有没有刀刃向内的勇气正视、解决自身存在的问题。找差距就是要通过检视问题，由内而外地查找自身在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的问题和不足。这是正视和解决问题的基础。主题教育开展以来，市委常委班子带头，各级党员干部严格按照习总书记“四个对照”“四个找一找”的要求认真检视自身问题。以严肃认真的态度召开对照党章党规找差距专题会议，检视反思，查找差距，开展批评与自我批评。同时，在全市党员干部中深入开展“七个问一问”（即问一问是不是讲规矩、守纪律，是不是思维僵化、因循守旧、精神状态不佳，有没有公而忘私、大公无私的牺牲精神，敢不敢担当、能不能担当，群众办事难不难、营商环境优不优，能力够不够、本领强不强，作风优不优、实不实）活动，推动党员干部进一步结合儋州实际，“照镜子、正衣冠”。
儋州市新闻中心赴母瑞山革命根据地开展迎七一“缅怀革命先烈，重温红色记忆，不忘初心跟党走，牢记使命争先锋”主题党日活动。
三、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须着力问题导向、知行合一，进一步解决问题、推动发展
习总书记强调，要把整改落实贯穿主题教育全过程。整改落实是开展主题教育的重点措施，也是主题教育质量的重要保证。抓整改落实必须坚持问题导向，靶向发力。主题教育开展以来，儋州针对自身的差距和短板，出实招、硬招，立即整改、全面整改，努力做到“干事创业敢担当、为民服务解难题”，促进儋州更高质量发展。
抓重点工作整改落实，进一步推动经济保持平稳快速增长。抓整改落实，必须紧盯海南自贸区（港）和海南西部中心城市建设实际，着力整改制约供给侧结构性改革、“五大中心”建设、重点项目建设等重点工作的突出问题。实行重点项目一周一调度、半月一汇报、每月一推进制度，帮助企业解决土地、资金、供水、供电、治安等各类问题200多个。前三季度，全市实现地区生产总值和固定资产投资增速均全省第一，社会消费品零售总额增速全省第二，地方一般公共预算支出增速全省第四。
抓民生事业整改落实，进一步提升群众获得感幸福感。抓整改落实，必须始终把人民群众的利益摆在重要位置，集中力量解决群众反映强烈的突出问题，确保主题教育取得实效、赢得民心。紧盯“8+2+3”专项整治和上下联动2项专项整治，以及结合儋州实际开展的3项专项整治，坚持市委带头整改、各级党组织全面整改。决战决胜脱贫攻坚，全市36个贫困村全部脱贫出列，建档立卡存量贫困人口1666户5374人，预计将全部脱贫。海南西部中心医院等医院开发、使用41项新技术，填补了琼西地区乃至全省的多项医疗技术空白。先后召开农民增收、保供稳价、促进消费等民生工作专题会议20多次，累计解决问题400多个，渔业补贴、耕地补助、非洲猪瘟补助等各项强农惠农政策全部落实到位，百万儋州人民有了更多的获得感幸福感。
抓营商环境整改落实，进一步激发企业和市场活力。抓整改落实，必须着眼促进企业和市场更好发展，不断优化营商环境。制定实施《支持会展业发展暂行办法》《支持投资新建大型商业综合体、高星级旅游酒店及写字楼的扶持政策》《消费类企业扶持奖励办法（试行）》等11项政策措施。全面清理压缩全市所有审批事项，市级行政许可事项减少193项，减幅43.8%；公共服务事项减少54项，减幅19.1%。企业开办时间压缩至5个工作日，项目规划许可时间和施工许可时间分别压缩至5个、1个工作日。今年1-10月，全市新增登记各类市场主体数量同比增长141.5%，生产经营活动更加活跃，市场活力竞相迸发。
儋州市新州镇中心学校党支部“走出去”开展主题党日教育活动。
四、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须着力从严治党、优化作风，进一步确保风清气正、清正廉洁
习总书记指出，我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。儋州坚持把加强党的作风建设和全面从严治党紧密结合起来，守正笃实，久久为功。在开展主题教育过程中，进一步压紧压实全面从严治党“两个责任”，正风肃纪、反腐倡廉，营造风清气正的政治生态，教育引导广大党员干部保持共产党人的政治本色，真正做到“清正廉洁作表率”。
加强警示教育，树牢红线意识。全面从严治党，优化党的作风，首先要加强党员干部的思想教育，通过教育树立正确的意识和观念。主题教育开展以来，市委常委班子带头参加纪律教育专题培训班等活动6次，集中学习《强力破“网”打“伞”深化扫黑除恶》《蝇贪蚁腐之害》《象牙塔里的“硕鼠窝”》等警示教育片，到省反腐倡廉警示教育基地和警示教育巡回展现场接受廉政教育。市委主要领导带头讲纪律教育党课。全市党员干部实现学习警示教育片、参加警示教育活动全覆盖，进一步树牢红线意识和边界意识。
开展重点整治，保持高压态势。全面从严治党，优化党的作风，要不断加大整治力度，形成有力震慑。儋州结合主题教育专项整治目标要求，深入开展扶贫领域“四个专项”集中整治等活动，大力开展违反中央八项规定精神、形式主义和官僚主义、漠视侵害群众利益、脱贫攻坚中不敢担当不愿担当、营商环境不优等突出问题专项整治，保持整治的高压态势，推动党风政风持续好转。
10月31日，儋州团市委全体党员干部在海头镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“双联双帮双带”为民服务实践活动。
来源：《今日海南》2019年第12期 作者系儋州市委书记袁光平