日前,省委办公厅、省政府办公厅联合下文,批复同意晋江等4个县(市、区)的集成改革试点总体方案。
据悉,开展县域集成改革试点,是我省贯彻落实党中央关于加强全面深化改革系统集成、协同高效决策部署的实际行动。省委、省政府要求,各有关地方和部门要认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,按照省委十届九次全会的部署要求,围绕推进新时代新福建治理现代化,切实提高政治站位,推进改革任务系统集成,形成上下联动、条块结合的改革工作合力,为全省创造经验、作出示范。
晋江将如何规划县域推进集成改革?据了解,晋江市集成改革以“晋江经验”为指引,着力解决高质量发展面临的资源要素、机制体制突出问题,全力抓好“产业高级化、城市高品质、民生高质量、服务高水平、党建高引领”,扎实推进系统化、集成化改革,全力当好全国县域经济发展典范、中小城市建设样板。其中将包括工业厂房可按层按幢分割办证、转让等惠民惠企政策。
做好系统化、集成化的改革,让晋江的经济发展和城市建设成为全国中小城市的学习榜样!
压力与自豪并存呀,想想真有点小激动呢!
话说,我们的小晋江是怎样成为广受认可的“优等生”的呢?据统计,2002年以来,晋江市累计承担国家级改革试点33项,新型城镇化、农村土地三项制度改革、集体产权制度改革等一批试点经验在全国、全省推广。
看看下面几个例子就知道了。
晋江市农村土地制度改革
2015年被确定为农村土地制度改革试点以来,晋江市因地制宜,以“晋江经验”为指引,市域全面推进,探索形成土地制度改革的“晋江方案”,为修法立法提供实践经验,试点成果在《人民日报》《新闻联播》等中央主流媒体专题报道。
2018年5月6日,《人民日报》第9版刊发长篇通讯《沉睡的资本,这样被激活----福建省晋江农村土地制度改革试
探索形成了“指标置换、资产置换、货币补偿、借地退出”等4种宅基地退出方式,共腾退宅基地7022亩。创新推出农房“批量授信、逐宗放贷”抵押模式,已办理宅基地和农房抵押5028笔、发放贷款28.48亿元。探索了组团片区改造、旧村整体改造、生态景观提升、空心村盘活、产业带动和借地退出等6种宅基地综合利用模式,实现乡村振兴的多种形态。下放宅基地审批权限到镇级,开发国内首个宅基地审批系统,已完成宅基地镇级审批884宗。
2017年6月25日,福建省首宗农村集体经营性建设用地成功入市
积极推进集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价,建立入市交易、批后监管、收益分配等制度,共完成96宗集体经营性建设用地入市交易,面积478亩,成交金额1.77亿元。进一步完善征地多元保障机制,建立了“257”机制(两个就、五个保障、七个换),确保征迁群众利益最大化。
青阳街道阳光社区集体资产股份改制经验
随着新型城镇化、乡村振兴的深入推进晋江的村(社区)集体经济不断壮大,也不断出现资产资源分配的新矛盾、新问题。2008年阳光社区正式启动原村集体资产股份改制工作,通过参观、走访、座谈等方式完成了股份改制的论证。
2008年组织党员干部前往深圳水围社区学习股份制改革经验
2009年底至2010年初,解决了股份改制中典型的“土地招工”及“超生人员”等11种特殊村民的资格认定问题,并逐步解决部分历史遗留问题。
2011年11月30日召开集体资产改制户代表大会,表决通过了村民资格认定方案、人口截止时间及基本股的配置。
2017年5月份清产核资工作全部完成。
2017年6月22日表决通过《晋江市青阳街道阳光社区股份经济联合社章程》。
2017年6月29日召开晋江市青阳街道阳光社区股份经济联合社成立大会
2019年6月29日召开“晋江市青阳街道阳光社区股份经济联合社成立大会”。目前,阳光社区已经聚集了酒店、百货、商超、餐饮、珠宝、休闲娱乐等多种业态,成为了晋江市区重要的商务、休闲、娱乐集聚区,社区年集体经营性收入达2500多万元,位居全省、全市的前列。
本报记者:蔡斯洵 部分内容来源:晋江市委办
本期编辑:丁莹莹
文章来源: https://twgreatdaily.com/zh-hans/I1EUb28BMH2_cNUgQZFy.html