2020年是坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，使我国脱贫攻坚工作的顺利推进面临着前所未有的挑战。由于疫情的蔓延，每个村庄都遭遇社会稳定、安全健康、生产生活等多方面压力，贫困村的大量外出务工人员难以复工、交通运输限制导致农产品积压、销售渠道受滞、春耕时节农业生产运行受阻等。2月25日，习近平总书记对全国春季农业生产工作作出重要指示，强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。各级党委要把‘三农’工作摆到重中之重的位置，统筹抓好决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，把农业基础打得更牢，把‘三农’领域短板补得更实，为打赢疫情防控阻击战、实现全年经济社会发展目标任务提供有力支撑。”
农业作为一国之根本，具有稳定国计民生的重要作用。为了维持社会稳定，保证疫情期间市场上农产品供应充足且不使贫困村村民发生新的返贫问题，我们要在严格防控疫情的前提下，找准方法，稳步推进脱贫攻坚工作。凭借互联网、云计算、区块链、物联网等大数据技术在线上运营实施中的广泛普及与运用，数字经济实现了资源快速优化配置，有效避免或减少了疫情期人员的流动及交流，成为助推疫情防控与脱贫攻坚共赢的有效选择。当前，如何以创新理念运用数字经济实现疫情防控不能松、脱贫攻坚同步走成为当前一项重要的现实课题。
数字经济为脱贫攻坚工作中的疫情防控提供基础保障
首先，可以及时为贫困地区人民群众安全健康提供精准的防控联控服务保障。比如，建立疫情发布信息平台、贫困地区有基础病患者的线上问诊平台、疫情期心理健康咨询平台等，关注并及时干预疫情防控期间贫困地区群众的身心健康问题。信息化平台发布的防控事迹及成效可以及时帮助贫困户及扶贫干部做好信息服务、宣传引导和心理疏导。
其次，在疫情期间能够为贫困地区群众、企业提供精准有效的生产、生活的基础保障。地方政府及村委、扶贫干部可以依据各地信息平台收集各贫困村疫情的大数据信息，对受疫情影响较重的建档立卡贫困户给予更多生活物资以及扶贫资金上的帮扶。对于贫困地区的扶贫龙头企业及扶贫合作社，在享受政府的优惠补贴政策外，积极利用互联网技术以及防控平台监测用工人员的健康情况，在保证人员安全的情况下，根据数据分层分级确定复产复工。
再次，在疫情期间能够为基层一线扶贫工作人员及时有效开展工作提供信息安全支持。目前，根据疫情地区分布状况，疫情偏重地区的一线扶贫干部是疫情防控和脱贫攻坚的排头兵。他们可以利用社区防疫应用在线人性化地展开工作，贯彻执行防疫政策和脱贫政策，在帮助疫区贫困户做好安全工作的基础上不误农时，及时解决贫困户的难题。对于大多疫情程度较轻地区而言，扶贫工作人员可以利用数字防控应用动态监测记录他们与帮扶对象的行动路线及活动轨迹，为脱贫攻坚的顺利推进提供安全保障。
数字经济为疫情防控期间的脱贫攻坚提供技术要素支持
从技术支持的角度看，在疫情初发时期，一些企业便联合政府建立了全国感染新型冠状病毒肺炎人员的数据库，准确、细致而快速地统计了各地的疫情动态。脱贫攻坚工作的推进应以此为基础，落实好分区分级差异化疫情防控措施。疫情风险较低地区先行复产复工，做好基础农产品供给保障。
从市场信息畅通的角度看，有三种情况需要做好工作。一是，针对农村地区外出务工人员复工问题，可优先满足贫困地区外出务工人员的需求，政府联合用工企业建立网上招聘程序，使村民在线上了解企业用工招聘情况，避免招聘点集中报名带来的人员聚集问题。用工企业在某一地区招聘完成后，应统一收集用工人员信息，统一安排农民工返程中及返城后的隔离复工问题。二是，针对贫困村村民手中积压的农产品问题，各地政府、村委应积极建立或利用已有的网商平台，联合物流公司进行合作，积极寻求线上销售渠道，这不仅可以解决目前贫困地区农户手中积压的农产品，还可以保证疫情期间市场上农产品的供应。三是，针对贫困农村地区的春耕工作问题，在疫情较为严重的地区，加大对其产业扶贫项目的倾斜以及扶贫小额信贷的及时发放，可在原有基础上，延长贫困户的还款期限。建立起春耕农户的每日行程及活动内容的统一信息汇报平台，对农户进行健康监测，做好春耕与防疫两不误。
从发展空间的角度看，在此次疫情防控联控中，数字技术及其应用在脱贫攻坚工作中发挥了极大作用，其建立的防控疫情应用、扶贫信息的线上征集、贫困群众进行的线上问诊、线上销售等数字经济模式不断融入脱贫攻坚长效机制及农业农村数字化的发展过程中，在疫情过后仍将继续发挥其对脱贫攻坚工作的积极带动作用。
数字经济为风险挑战背景下打赢“双线战役”提供双赢路径
从思维认知的角度看，数字经济在此次疫情中得到广泛应用，贫困地区群众也享受到了数字经济的便利，数字经济中的“互联网＋”思维更是深入人心，有力推动了脱贫攻坚数字化、数字农业农村建设的发展。
从实践主体的角度看，数字经济不仅在疫情防控中为政府等行政机关开辟了一条融合疫情监督同脱贫工作相结合的行动路线，更为基层的贫困群众创造了一条在保证自身生产生命安全的情况下，自力更生地发展线上经济产业的脱贫路线。
从机制保障的角度看，数字经济为脱贫攻坚工作的进行提供了广阔的平台与空间，也为疫情严控提供了有效的机制保障。在疫情联防联控的最关键时期，要达到脱贫攻坚工作力度不能减、扶贫投入资金不能少、脱贫任务指标不能变、扶贫帮扶力量不能降的要求，就要将创新理念融入脱贫攻坚之中，利用数字经济减轻疫情对于脱贫攻坚的负面影响，实现疫情防控阻击战与脱贫攻坚战的双赢。
来源：中国社会科学网 作者：李仙娥 贾琰钦
（作者单位：西安建筑科技大学马克思主义学院、陕西省乡村振兴战略社科普及基地）