“滋滋滋……”湘桥区桥东街道社光村的一处厂房内，碧桂园智能卫浴（潮州）产业园试验生产线正处在忙碌中。不同于传统的陶瓷卫浴生产车间，这里既没有人数众多的一线工人，也看不到烟尘滚滚的景象，取而代之的是十多台机器人分工合作，车间井然有序、地面干净整洁的生产场面。与此同时，位于凤泉湖高新区的项目一期260亩陶瓷生产用地已于11月26日完成土地摘牌工作。经过近一周来的努力，项目现场已经是如火如荼。
图为碧桂园智能卫浴（潮州）产业园试验生产线。 袁晓金 摄
加强沟通完善服务
让不可能变成可能
今年4月19日，市长殷昭举带队前往碧桂园集团总部，与碧桂园集团现场签下总投资超100亿的合作协议，双方将全力推动高端智能卫浴产业园项目在潮落地建设，着力打造集研发、设计、生产和销售于一体的世界规模最大最先进的卫浴产品制造厂。项目分三期进行建设，建成后年设计产能为540万件（套）智能卫浴产品。
从正式签约到项目拿地正式落户，我市仅花了7个月的时间就将这一原计划选址在国内西南地区的项目在潮州落地，完成了看似不可能完成的任务。“潮州不仅有成熟完善的卫浴产业链，更有法治化、便利化的营商环境，最重要的是市党政领导对项目非常重视，多次与集团高层进行对接沟通。” 碧桂园筑智卫浴公司陶瓷事业部总经理林赤峰说，正是由于上述原因的综合叠加，让碧桂园智能卫浴产业园项目最终落户潮州。
从4月底陶瓷事业部进驻潮州以来，林赤峰也深刻感受到潮州营商环境尤其是政务服务的便利和高效。今年11月中旬，碧桂园集团下达了在潮州的前期任务，林赤峰和同事们将情况向市有关部门进行反映，有关部门迅即帮助协调用电等问题，使得这一建设任务仅用十天时间就圆满完成。“没有有关部门的支持，我们的工作不可能推进得如此顺利。” 林赤峰说。
完善产业扶持政策
打造高效政务环境
市委李雅林书记强调：“要切实打造市场化法治化国际化营商环境，全力促进人流物流资金流信息流互动流通。”细数近两年潮州制造业发展历程，落户的制造业大项目远不止碧桂园智能卫浴（潮州）产业园项目一家，益海嘉里食品项目结缘潮州港经济开发区，华侨城工业地产项目选址韩江新城……越来越多的项目垂青潮州，与我市持续优化营商环境，强化产业政策扶持，推动制造业高质量有着密不可分的关系。
在前两年陆续出台总部经济、工业地产、中介服务业、陶瓷、食品等方面20多份政策文件的基础上，今年以来，我市持续发力，制修订了《关于促进潮州市民营经济高质量发展的若干政策措施》《潮州市加快产业转型升级实现高质量发展三年行动计划》《潮州市中小微企业贷款风险补偿基金的管理办法》《关于加强扶持工艺美术人才的实施意见》《关于鼓励通用厂房建设促进工业地产发展的实施意见》等扶持产业发展的政策文件，进一步完善“1+N”产业扶持政策体系，为推动产业转型升级、实现高质量发展提供全方位的政策保障。
服务企业不仅要出台政策，更重要的是让见诸纸上的政策措施，化为推动企业发展的具体行动。我市将打造高效便捷政务环境作为一项重要工作，持续深化“放管服”改革，加大简政放权力度，进一步提高政府服务效能。据统计，目前我市企业开办时间压缩至4.5个工作日以内，不动产登记缩短到5个工作日，均在全省位于前列。工程建设项目审批时间压缩一半以上，清理、减少各类证明63项。在推进项目落地建设方面，我市严格落实政府常务会第一议题、“服务专班”“重点项目夜班车”等机制，实行重点工业项目市、县（区）两级政府领导挂钩联系制度，加强对重大工业项目的跟踪督办落实，切实解决企业发展过程中的困难和难题，为企业提供政策、要素、项目和服务等保障。
实施创新驱动战略
助力高质量发展
在国家和省全面实施创新驱动发展战略的大背景下，我市因势利导，积极推动工业企业开展新一轮技术改造。通过实施普惠性事后奖补、省级工业和信息化相关专项和技术改造风险补偿等政策，采用股权投资、事后奖补等方式支持企业开展提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展等项目。同时组织编制《潮州市工业企业技术改造项目导向计划》，健全工业项目和技术改造项目储备机制，引导企业做好技改投资备案库和技改项目统计库“两库”的填报工作，及时掌握并定期分析本地区工业技术改造形势。2019年，我市共扶持企业开展设备更新事后奖补项目8个，奖补金额合计2283.99万元；扶持企业技术中心项目1个。目前，我市已认定省级企业技术中心41家，总数量位居粤东前列；已认定科技型中小企业71家。今年1-10月，全市完成工业投资120.42亿元，增长7.6%，增速比1-9月提高0.4个百分点；完成工业技术改造投资32.04亿元，增长13.1%，工业投资和技改投资连续4个月保持“双增长”。
推动制造业高质量发展，科技创新是重点。我市将充分发挥企业创新主体作用，以省实验室分中心等科研平台、创新平台为载体，以推动新一代信息技术与制造业深度融合、加大科研资金投入、培育“高精尖”“独角兽”创新企业、开展技术改造为手段，不断提升我市制造业技术创新能力。发挥三环、恒洁、皓明等企业智能化生产的示范作用，在全市范围内支持建设一批智能制造生产线，推广应用智能化技术，鼓励、支持有条件的企业通过新建或改扩建方式，高起点、高水平建设智能工厂和数字车间。
“现在我们正加快生产线测试工作，试验出又好又稳定的机器人，确保项目取得成功。”林赤峰表示，碧桂园智能卫浴（潮州）产业园项目将引进国内外先进设备和设计，着力把厂区打造成集研发、设计、生产和销售于一体的，符合工业4.0的智能卫浴产品制造企业。希望以项目落地建设带动整个潮州陶瓷产业智能化、高端化发展步伐，为潮州制造业高质量发展贡献一份力量。
(记者 袁晓金)
潮州日报时评
发展攻坚期，接续奋斗加油干！
于今日潮州，“加快推进重大项目建设和产业转型升级”的意义不言自明，但前天召开的全市重大项目建设和产业转型升级工作推进会，还是令人耳目一新。
这个新，新在重大项目建设“欣欣向荣”的新面貌。益海嘉里粮油加工基地、全球智能卫浴、工艺美术之都博览园、雅士利蒙雅婴幼儿营养品等一批世界500强企业投资项目和百亿级重大产业项目相继落地建设，超亿元重大增资扩产项目8个等，表明潮州是一片投资发展的热土。
这个新，新在各级各部门推动重大项目建设和产业转型升级的新思路新举措——“企业吹哨，部门报到”“要给企业做‘减法’，给我们做‘加法’”，市委书记李雅林浅显易懂、生动朴实的表述，无疑是我市推进重点项目建设和产业转型升级的最动人的承诺。
这个新，新在会议开法。市委书记、市长带领各级各相关部门深入重点项目建设现场办公，与企业家、协会代表坐下来共同交流探讨，讲实话，摸实情，求实效。这既是全市重大项目建设一次较集中的检阅，也是各县区各部门一种互学互比。
谋大事者，善于谋势。当前潮州正处在加快发展攻坚期。攻坚者，其难度可想而知，是逆水行舟，不进则退；是闯出一条路就是前景，停滞不前就是困境，是“开弓没有回头箭”的命运抉择。正是清醒地认识到当前潮州所处的历史方位，市委十四届八次全会做出“1+5+2”决策部署，把抓好重大项目建设和推动产业转型升级，作为推动潮州高质量发展的五项重点工作中的两项进行谋划部署；在主题教育活动中，又相继出台了《潮州市推进重大项目建设三年行动计划（2019-2021）》《潮州市加快产业转型升级实现高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》等一系列行动计划。
思路有了，方案有了，办好潮州的事情，关键就在于一个“干”字。曾几何时，我们习惯于以省尾国角、城市发展空间小自找借口自甘落后，今天益海嘉里、世界潮人文旅项目、华侨城等一批重大项目的进驻，三环集团的不断创新发展，说明只要我们克服怨天尤人、妄自菲薄思想，愿干事肯干事，潮州也一样能干成事；说明只要我们肯干事能干事善于干事，敢于改革创新，传统产业照样有春天。
今日潮州，要克服自甘落后思想，也要克服孤芳自赏思想。全市重大项目建设和产业转型升级推进会，既让我们看到成绩，更看到短板和不足——家族化管理，陶瓷、不锈钢、食品等传统产业发展质量不高，创新能力和抗市场风险能力不强等，是我们年年反思屡屡期待破解的难题。这些难题如何解决？不干，再怎么想，怎么谈，问题始终在那。唯有奔着问题去，干了，才有突破口。尤其是陶瓷、婚纱礼服、食品、不锈钢等传统产业，要破除孤芳自赏思想，敢于从小作坊、小打小闹、小富则安、“宁为鸡头不做凤尾”思想束缚中走出来，敢于自我革新，勇于开拓进取，放开手脚加油干；需要强链条壮集群，加快“提速换挡”。
重点项目建设和产业转型升级，企业要努力，部门也要发力。饶平近期一批重点项目建设能在短期内取得大进展，不是部门行局坐在办公室做表格做出来的，而是县委县政府领导、部门人员亲临一线，以钉钉子精神干出来的。处于发展攻坚期的潮州，尤其需要这种“咬定青山不放松”的干劲韧劲，需要继续坚持领导挂钩重点项目工作制，坚持重点项目专班制，需要我们列好清单，挂图作战；需要我们坚持问题导向，系统思维，大处谋划，重点突破；需要我们扑下身子，深入一线，久久为功，一棒接着一棒干，积小胜为大胜。
集中力量办好潮州的事情，关键在一个“干”字。重大项目建设和产业转型升级，需要良好的营商环境、法治环境、行政环境、政治环境和社会氛围。人人都是城市一分子，人人都是生产力，是潮州形象代言人。唯有每位市民也都动起来，从身边事做起，从自己的事做起，真正树起潮州形象、潮人形象，才能把潮州工作推向前进。
伟大事业，始于梦想，基于创新，成于实干。处在历史关键节点上的潮州，需要我们凝聚各方力量，敢于担当勇于进取，开拓创新真抓实干，日夜兼程接续奋斗，以重大项目建设和产业转型升级新成效，推动高质量发展，书写无愧于历史和时代的新篇章。
来源：潮州日报
（海滨）