（作者 傅静怡）
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8月29日，在深圳市政协举办的“委员学习论坛”上，邀请直接参与者，市委政研室改革办副主任孙华明，对《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》进行解读。
三大特点
全局性
再过四、五十年来看这份文件，仍有划时代的意义。
《意见》到2050年的目标是，深圳建设成竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。深圳作为粤港澳大湾区的四大核心城市之一，也考虑了《意见》与粤港澳大湾区建设的衔接，怎么让深圳在粤港澳大湾区发挥核心引擎，考虑到了深圳与香港在经济、产业方面的合作、互补，也考虑到深圳作为先行示范区来加强“一国两制”方针的关键举措，支持和保障香港的继续深化稳定发展。
全面性
《意见》里面“五位一体”“四个全面”都有，因此这是一份全面性的文件。先行示范区不仅仅是发展经济，在产业带动上也是提到了高端、高新技术产业，而根据《意见》规划，未来深圳的教育、医疗、环保、旅游等各个方面都将走在前面，彼此也能形成综合关联，而不是单向关联。
前瞻性
根据《意见》的规划，“到本世纪中叶，深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。”这个到2050年规划，实际上非常具有前瞻性，深圳要树立世界标杆城市，作为国内其他城市的“坐标”。
六大亮点
用好用足特区的立法权
当代的改革需要在法律的框架下进行，上报到中央的种种政策就有一定限制。如今在“用好用足特区立法权”的框架下，很多改革问题就可以迎刃而解。“特区要发挥敢闯敢试的精神，在党的领导下，探索更多的改革政策。”
赋予深圳综合授权改革试点
在中央改革的顶层设计和战略部署下支持深圳实行综合授权改革试点，以清单式批量申请，这也是此次《意见》的亮点之一。要打造先行示范区，提出的改革项目就要能引起国家的制度创新，带动全国的改革。
接下来深圳每年都会推出一批“1+N”文件，针对政策推行过程中遇到的细微末节问题具体来调整。
明确要求深圳落实的具体项目多
这份文件虽说是4668个字，非常精简但是内容却很实。包括支持深圳试点深化外汇管理体制改革，以及推动更多的国际组织和机构落户深圳，这些都是之前没有提出过的，每项落实下来都是巨大的利好政策。在支持深圳举办国际大型体育赛事和文化交流活动这一项上，不排除深圳申报奥运会，或者足球世界杯等等。
赋予深圳建设一些新平台
这以前也是没有的，比如说这次有两所大学，海洋大学、创新创意设计学院都是国际级的。另外，还有建众多的科研中心、国家深海科考中心、综合性国家科学中心，一方面补足城市的基础建设，另一方面在《意见》出台后加快落实。
助推粤港澳大湾区建设
支持深圳建设粤港澳大湾区大数据中心也是个巨大的利好政策，能够促进深圳与湾区内城市进一步互动合作。还有“推进在深圳工作生活的港澳居民享有市民待遇”，很多人不理解这句话，实际上等同于深圳单向对港澳开放，让港澳居民可以在这里更方便的上学、就医、养老，从而更好推动深港融合。
金融改革创新力度特别大
比如说人民币国际化先行先试，深圳先行先试探索创新跨境金融监管，建设国际海洋开发银行，实际上操作起来涉及到方方面面，是金融的核心。支持深圳开展数字货币研究，移动支付创新，这个也是对深圳的授权，因为数字货币、移动支付都是很新的领域。还有探索知识产权证券化，规范有序建设知识产权科技成果产权交易中心，这实际上是为深圳科创打下基础，中央要求深圳先行先试，也体现《意见》含金量之大。
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