本报记者 刘丽萍
吉安，吉泰民安。安，乃一城百姓安居乐业之本。
固本强源，根深叶茂。近日，记者从吉安市平安建设（综治工作）考评述职大会上获悉，2019年，我市获评全国社会治安综合治理优秀市，连续9年被评为全省综治工作先进市；圆满完成2019年央视春晚井冈山分会场安保维稳任务，并获省委省政府及时奖励；全市进京非接待场所涉访人员登记人次下降36%，实现全国“两会”、新中国成立70周年庆典、十九届四中全会等重大活动 “进京非访”零登记；2019年度全市公众安全感指数为97.98%、列全省第4。
硕果累累背后，是一系列科学有效的措施，且看我市如何进行平安建设——
坚持源头防治，消除平安建设安全隐患
宁可十防九空，不能万一失防。我市始终坚持抓早抓小，推动重心下沉、关口前移，从源头上预防涉稳事件发生：
强化风险研判评估。2019年，全市共对189个重大决策、重大项目进行社会稳定风险评估，包括我市部分行政区划调整，以及生活垃圾焚烧发电厂、吉州区阳明山片区棚户区改造、国贸中心项目（江苏大厦）等重大项目，未发生因重大决策不当、重大项目建设而引发影响社会稳定的事件。
推进信访问题化解。对于群众来信来访，市领导逐一批示，认真处理、跟进督办，做到“件件有回音、事事有结果”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，对全市信访积案进行集中化解，上级交办和市县两级排查的216件信访积案已全部化解。
加快补齐民生短板。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，针对群众反映的突出问题，逐项整改、销号管理，尤其是认真抓好中央、省委“8+6+6”专项整治。同时，市级层面聚焦20个重点问题，对物业管理、停车难、行路难等问题集中整改，让人民群众感受到实实在在的变化，打牢了社会稳定的民心基础。
坚持深挖根治，打造平安建设“红色净土”
黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。我市聚焦扫黑除恶专项斗争三年目标，保持高压态势、强大攻势，对黑恶势力坚决亮剑、果断出击，深入推进打伞破网、打财断血，取得了阶段性成效。
目前，全市累计立案侦办涉黑组织 14个，打掉涉恶犯罪集团和团伙104个，破获黑恶刑事案件682起、刑事拘留1107人，查封、冻结、扣押涉黑案件资产9.97亿元。
这一系列数据背后，是一步一个脚印走出来的数字组合，也是一项项工作行之有效的佐证。
强化精准打击。我市聚焦线索排查，在城区、乡村人员集聚地段开展拉网式宣传，组织小分队深入各村（社区）开展民意调查，制定举报涉黑涉恶犯罪线索奖励办法，市本级设立群众举报奖励基金60万元。聚焦大案要案，组织精干力量聚力攻坚，成功侦办吉州区“套路贷”黑恶势力犯罪团伙案、安福县雇凶伤人案等重大案件，并作为典型案例在中央、省级媒体曝光。聚焦打伞破网，将其作为效果检验重要指标，目前，全市立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题228起，黑恶势力集团和团伙案件“打伞”比例为34.6%。
强化协同发力。我市注重协作配合，加强政法机关与纪委监委有效衔接，建立“双专班”侦办、“一案三查”等协同机制，对涉黑涉恶案件办理实现标准认定、工作衔接、案情通报、案件会商等“四个统一”，提高执法效能。同时，分兵把守，公安部门组建14支扫黑除恶专业队，实行统一调度、交叉用警、合成作战；检察机关依法提前介入，严把事实关、证据关和法律关；审判机关牢固树立“铁案”意识，选优配强专业办案力量。目前，市法院系统发出司法建议书82件，市检察系统发出检察建议书38件，实现了打击质量与效率相统一。
坚持群防群治，筑牢平安建设基层基础
平安为民，民固平安。一直以来，我市加强社会治理创新，推动资源和服务下沉到基层，打造共建共治共享的社会治理大格局。
推进平安创建全域化。我市深化平安乡镇、平安社区、平安学校等“十大平安”创建工作，县乡村综治中心全部实现标准化、实体化运作，形成了“层层创建、逐级推动”的平安吉安创建体系，涌现了一批社会治理品牌。比如，吉州区“人文社区、温馨家园”被评选为“中国社区治理十大创新成果”，被民政部列为向全国推广的“吉州经验”；井冈山市“红色治理法”入选“2019中国改革年度案例”，并获优秀奖。
推进纠纷化解方式多元化。我市在全省率先建成市县两级矛盾纠纷联合调处中心，全面建立“诉调对接”机制，以调解专家、调解能手为主体，广泛发动群团组织、律师等社会力量参与，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段，大量跨部门、跨区域矛盾纠纷得到妥善化解。2019年，共排查矛盾纠纷6180件，化解5936件、化解率达96%。
推进治安问题整治常态化。针对群众反映强烈的突出问题，从2017年开始，连续3年开展“打击盗窃违法犯罪、道路交通秩序整治、禁毒严打整治”三个专项行动。2019年，全市盗窃案下降16.2%，道路交通事故起数、死亡人数分别下降31.4%和23.2%，立案查处涉毒品犯罪案件132起、涉案吸毒人数下降73.7%。