跨前监督,从严执纪,精准问责——区纪委监委推动压实安全生产责任
安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局,区纪委监委始终坚持践行习近平总书记关于安全生产系列重要论述和重要指示批示精神,深入贯彻落实中央纪委《关于做好安全生产领域监督执纪问责和纪检监察机关自身安全工作的通知》要求,坚持把安全生产领域专项监督作为政治监督和日常监督的重要任务,以强烈的政治责任感和使命感,跨前监督,从严执纪,精准问责,督促各部门各单位切实履行安全生产责任制,为杨浦人民城市新实践、创新发展再出发提供坚实基础和有力保障。
01
紧盯隐患,以“一丝不苟”的态度强化政治监督
区纪委监委紧紧围绕全国重大事故隐患专项排查整治部署安排,与区委区政府督查室、区应急局联合开展重大事故隐患专项排查整治2023行动综合巡查督导工作。
创建“五个一”模式(即形成一份报告、制定一张清单、拍摄一部警示片、制发一批督办件、开展一轮警示约谈),重点围绕医疗机构、养老机构、厂中厂、园中园、有限空间、“九小”场所、学校、体育场馆等重点领域,以七个“是否”(即企业、单位专项行动要求隐患是否发现、自改是否进行、情况是否上报、机制是否形成;行业部门、街道是否帮扶指导、是否精准执法、严格检查、是否督促落实整改闭环)为标准,对12个街道以及11家行业部门开展穿透式、印证式、关联式督导检查,全面核查各单位安全生产工作质态,深入剖析问题隐患。
自2023年8月以来,巡查督导共检查点位76处,发现问题隐患378处,其中突出问题隐患153处,发出督办件10件,对突出问题隐患涉及的14家责任部门进行约谈,并将现场发现的突出事故隐患编入警示片。
02
紧盯问题,以“一严到底”的手势严肃追责问责
坚持严的基调、严的措施、严的氛围,按照2023年8月21日市重大事故隐患专项排查整治工作会议部署要求,组建专项调查组对农家乐地锅鸡存在重大事故隐患问题开展全面核查,明确指出有关部门、单位在日常履职监管过程中的问题,对照职责厘清责任,分别对区3家单位以及3名负责同志进行通报,对1名领导干部进行诫勉谈话、1名干部进行批评教育,并形成《关于杨浦区农家乐地锅鸡存在重大事故隐患的调查报告》,先后报送市纪委、区委,得到区委、区政府主要负责同志批示。
2023年10月27日,在区安委办主任办公(扩大)会议暨街道安委会主任会议上,区纪委监委就相关追责问责情况进行通报并作警示教育,要求各单位严格对标习近平总书记关于“把重大风险隐患当成事故来对待”的重要指示精神,深刻反思问题,汲取工作教训,从严履行职责,防止同类问题再次出现。
2023年12月,根据国务院安全生产和消防工作考核巡察组反馈情况,区纪委监委启动对上海乐惠米业有限公司杨浦分公司存在重大问题隐患的责任倒查,形成《关于上海市乐惠米业有限公司杨浦分公司存在重大问题隐患的调查报告》,对督促企业落实整改责任不严不实的相关监管部门负责人予以诫勉,对该监管单位主要负责同志给予批评教育。
03
紧盯责任,以“一失万无”的警醒从严压实责任
将安全生产责任制落实情况作为政治监督的重要内容,始终以如履薄冰的高度警觉抓在日常、抓在经常,以强有力的监督推动责任同步推进、一体落实。督促相关责任部门加快健全安全生产责任制,近日区安委办印发了《杨浦区关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的具体措施》,从严格落实地方党委、政府安全生产责任、落实部门安全监管责任、深入扎实开展全区安全生产大检查、严肃查处瞒报、谎报、迟报、漏报事故行为等15个方面,明确工作职责任务80条,坚决筑牢安全防控屏障,坚决遏制较大及以上安全生产事故发生,确保城市运行安全和生产安全。
2023年11月29日,召开全区安全生产和消防工作会议,再次强调必须坚决克服麻痹思想、松懈心态,深挖细查风险点位、风险人员、风险场景,敢于动真碰硬,坚决抓好问题整改和责任倒查,坚决防止小隐患小问题演变成大风险大事故。
下一步,区纪委监委将持续加大安全生产责任制落实的监督力度,综合运用纪检监察建议书、警示约谈、通报曝光等方式,督促责任部门筑牢思想防线、堵塞制度漏洞、深化标本兼治,对在安全生产上不负责任、玩忽职守的,严查严处、严肃追责、精准问责,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。同时重点结合岁末年初安全生产形势以及近期极端天气情况,切实督促应急值守到岗尽责、应急预案实化细化、应急措施落实落地,及时将风险隐患消除在萌芽状态,力保城区生命线安全运行。
文字:季薇
编辑:奚宇轩
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