对于美国来说，本月在旧金山举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会，无疑是最重要的事件之一。要说美国不想借此出些成果，说出去估计没人相信，而就在APEC峰会前，美方本来想要进行一次成功的贸易谈判，来给中国展示一下美国的影响力，但是没想到搞砸了，并且还是美方自己人砸场子。美方这下不仅当着印度、日本、韩国等国家丢了面子，还反倒让中国的国际形象进一步提升。这又是怎么回事呢？
（美国总统拜登十分重视旧金山APEC峰会）
对于这次美国主导的贸易谈判，先得提一下“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），很多朋友知道，这是美国拉拢一些亚洲、太平洋和美洲国家意图对中国进行制衡的框架组织，并且美国已经在前总统特朗普时期就已经退出了这个协定，但这可不是美国大发善心，美国退出的主要原因还是协定中的规则不利于美国的利益。并且美国已经有了新的制衡中国的框架，这次美方也正是在这个新的框架下，主导了这次的贸易谈判。
这次的谈判是在“印太经济框架”（IPEF）下进行的，这个框架是在去年5月正式启动，和TPP可以说是换汤不换药，都是美国为了应对中国日益增长的影响力，从而进行的战略举措。尤其是中国推出“一带一路”倡议后，很多国家积极加入，和中国一起互利共赢。美国一看到这样的局面着急了，更是加紧联络IPEF中的成员国，包括印度、日本、韩国等14个国家，想要重塑一个围绕中国周边的经济规则。
从表面上看，IPEF说是要在尊重工人权利、保护环境、反对腐败和尊重知识产权等原则下，促进自由、公正和互惠的贸易。但实际上这个组织连加入都是有门槛的，这些美国的区域伙伴，想加入就得先交钱，有钱出钱，没钱出资源，并且还必须要接受其规则，美国作为规则的制定者，那还不是在这个框架中呼风唤雨，为所欲为。因此这个框架先天就是有些不足的。
（美国召开“印太经济框架”部长级会议）
并且这次美国专门挑在了APEC峰会前，进行一次贸易谈判，就是想要塑造出美国就算退出了TPP，在IPEF中也能影响亚太的事务，从而展示美国的影响力。况且这次的谈判，已经进行了好几个月了，在这个时间节点上进行最后谈判，看得出来，美方本来认为应该是十拿九稳的，不然美方倒不如拖一拖等APEC峰会结束后，就算到时候失败了，也不会像现在一样尴尬。
而且这次的谈判被称为是“贸易支柱”，听名字就知道重要程度不低，并且涵盖的范围非常广，包括数字经济、新兴技术、劳工标准、环境保护、贸易便利化和监管透明度等议题的合作。可关键时刻，还是美方自己人拆台了，在谈判的最后时刻，美国国会参议院银行委员会主席、民主党人谢罗德·布朗提出反对意见，而且这一反对不要紧，提出的诉求，直接就是让拜登政府完全放弃IPEF的“贸易支柱”。
布朗给出的原因也很简单，就和当初美国退出TPP一样，在IPEF框架下的谈判仍然没有明确包含对工人权益的保护，并能落实执行。当初TPP之所以失败，就是美国内部很多人士认为，这样的贸易协议更多地只是对大公司有利，可能会导致工作岗位流失和经济不平等加剧。并且不得不说布朗是美国为数不多愿意为工人考虑的政客，虽然很多有利于经济发展的贸易协议听起来不错，然而是以牺牲工人的利益为代价的，这是不能接受的。
（美国民主党参议员谢罗德·布朗）
毫无疑问，在谈判时，布朗的这番话，吓坏了在场的很多国家的代表，很多在该框架下的国家对美国是敢怒不敢言，尽管多数国家依然在公开场合支持谈判，但是在背后已经“沸腾”了，也很庆幸布朗站出来说了句公道话。而且一旦美国内部出现了分歧，美国与它的贸易伙伴之间的形势无疑会变得更加困难。
而这反倒帮了中国增加了影响力，因为美国在这个框架下要进行4次谈判，分别是供应链、贸易、清洁经济和公平经济，这四大支柱，只完成了供应链支柱的谈判，到贸易谈判这里就卡住了，美国强行搞出的一个框架，现在来看，根本没法和中国的“一带一路”倡议相提并论。这无疑给了还在观望中的国家转向中国的信心，毕竟美国的IPEF现在只有14个国家，而前段时间在中国举行的“一带一路”国际合作高峰论坛参与的国家就有151个，还有41个国际组织的代表来华参会，注册总人数超过1万人。这一“万人盛会”再次体现出共建“一带一路”的巨大感召力和全球影响力。
（第三届“一带一路”国际合作高峰论坛）
都说没有对比就没有伤害，美国拉拢自己的14个盟友都没办法达成一致，无疑再次证明中国的“一带一路”倡议才是更加正确的。美方想要证明美国依然有影响力，但是美方自己人砸了锅。坦白说，美国也拿说出实话的布朗没办法，毕竟他也是为了美国考虑，这样来看，美方真是弄巧成拙，赔了夫人又折兵。