主要干道是“面子”，老旧小区是“里子”，改造面子效果快，改造“里子”历来是困难多，清理垃圾、铺装路面、绿化美化、配套基础服务设施、提升物业服务……“管不好、难管好”是基层治理中的痛点和难点……金海区域服务中心为了提升群众的满意度和幸福感，以“五治融合“为抓手迎难而上，通过”六心“服务让三个老旧小区变了样，得到了老百姓的交口称赞。
据了解，金沙小区 建成于2013年，共9栋楼510套房，现入住320户，入住总人口863人，入住率62.7%； 鑫泰雅都 小区建成于2013年，共6栋楼504套房，现入住334户，入住总人口887人，入住率66.2%； 鸿锐小区 建成于2018 年，与鑫泰雅都相邻，共6栋楼228套住宅和36个商铺，现入住38户，入住总人口93人，入住率14.4%。这三个小区入住率都不高，通过物业解决长效管理养护较难。
土左旗金川金海区域服务中心通过“早听一步、早想一步、早干一步”的工作方法， 用“爱心、关心、虚心、用心、热心、诚心”的“六心”服务走近老旧小区居民 ，将本辖区的西城社区内三个老旧小区 金沙小区、鑫泰雅都、鸿锐小区 整合为一个小区（金沙鸿泰）进行统一管理，并于2022年疫情期间成立临时党支部，坚持以党建为引领，积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理新路子。
发挥政治引领作用，加快构建以党建为核心的基层社会治理新格局
土左旗金海区域服务中心西城社区临时党支部成立领导小组，坚持党建引领基层治理，充分发挥党组织优势。构建“中心—社区—网格”三级扁平化基层治理体系，不断健全完善党组织在基层治理中把方向、做决策、统资源、强服务的制度机制。基于金海区域服务中心疫情防控包联体系及全员核酸检测信息一览表，保障疫情防控工作更高效有序开展，实现党建与基层治理共建共推新局面。
发挥法治保障作用，运用法治思维和法治方式推进基层治理水平
广泛开展宪法、民法典等法治宣传教育活动，以法治思维服务群众，让职能部门进社区，公开市场监督管理局、公安局、卫健委、司法所信息，落实“街道吹哨，部门报道” 举措。以“接诉即办”为抓手，建立社区“未诉先办”工作点，小区内安设连心箱，积极探索为民服务实招，了解民意， 体察民情，打通服务群众最后“一公里”， 自2021年12月起至今共接到工单32件，办结30件，办结率94%。
发挥德治教化作用，提高基层社会治理普遍认同感
积极开展“创文明城市、做文明市民”主题活动及精神文明建设各项行动。推动社会主义核心价值观落地生根，将其落细落小落实，积极向群众宣传党的方针政策，宣传党委政府决策部署。完善志愿者服务体系，建立志愿者服务队，积极培育社区和谐文化。
发挥自治基础作用，激发基层社会治理内生动力
并院后，划分4个网格，配备4名专职网格员以片带面、 以面带块、上下联动，对社区人口做到底数清、情况明，以网格化助力基层治理。三个小区前期无正规物业公司接管，并院后，协商引进内蒙古瑞诚物业服务有限公司统一管理， 扩大小区绿化面积，改善小区人居环境水平，解决小区车辆乱停放、居民“出行难”问题，提高居民幸福感。并院后，节省人力、物力资源，减少居民费用，共享停车、绿化区域， 疫情防控时也可缓解管控工作压力。
发挥智治支撑作用，以智慧化手段提升基层治理活力和效率
搭建“智慧金海”平台，利用微信群发布小区社情民意征集二维码，网格员在“推送宝”公众号认领责任网格，报送网格内亟待解决事项，实时反馈至平台，物业公司可通过平台接收居民、网格员报事工单，区域服务中心分时段对物业公司进行考评公示。安装车辆车牌识别系统、住户门禁门磁系统，保障居民进出安全。安装智能监控公共喊话系统，24小时实时掌控小区情况，第一时间处理处置相关事项，切实提高各类风险隐患预测预警处理效能，不断提升综治和平安建设信息化水平。