始终坚持人民至上，彰显杨浦巡察担当
杨浦是人民城市重要理念的首提地，把以人民为中心的发展思想领会好、贯彻好，是杨浦区委巡察工作的重大政治责任，也是践行党的宗旨的必然要求。立足政治巡察定位，杨浦区委巡察工作始终坚持既心怀“国之大者”，又情系“群众小事”，以巡察推动党中央政策要求落实到位，为推进人民城市新实践、创新发展再出发、重振杨浦“一股劲”保驾护航。
01
坚持为了人民，提高巡察工作政治站位
巡察的本质是政治监督，民心是最大的政治，这就要求区委巡察机构坚持人民至上，始终站稳人民立场、维护人民利益。为进一步推进人民城市建设，杨浦先后制定了《关于贯彻落实十一届市委九次会议精神践行人民城市重要理念争做人民城市建设标杆的决定》《上海市杨浦区纪委监委关于深入践行人民城市理念 监督保障杨浦争做人民城市建设标杆的实施意见》《关于监督保障杨浦创新发展再出发的若干举措》等制度文件，并明确了落实落地计划。
围绕人民城市建设再提质的工作目标，区委将杨浦滨江全力争创新时代人民城市建设示范区三年行动计划（2023-2025年）推进落实情况纳入巡察监督内容，围绕“打造人民城市重要理念最佳实践地，推进创新发展再出发”认识是否到位、措施是否到位、投入是否到位、改革是否到位等四个方面，重点查摆项目推进过程中是否存在履职不力、作风虚浮等问题，督促责任部门扛起政治责任，以巡察监督保障杨浦加快打造人民城市新样板。
02
坚持造福人民，推动解决群众“急难愁盼”
民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。区委巡察机构坚持用心、用情、用力解决人民群众急难愁盼问题，抓住一件成一件，让问题解决见底见效，真正让群众感觉到事情有人管、有人问、有人帮助解决。
针对复兴岛居民反映的“三无”（无菜店、无超市、无医院）难题，区委巡察组在巡察定海路街道期间，将此难题列入问题清单，既提出问题又积极给予工作建议，并协同区纪委监委督促推动有关主体单位、职能部门共同下沉听民意、察民情，找准监督“小切口”，同题共答惠民生。在复兴岛进入口处设立“复兴小集”便民服务站，为居民提供果蔬、肉蛋、粮油、副食品以及常用的日用品，实现了居民家门口买菜、购物的心愿，医疗配送点也在积极筹备中。
针对群众反映的顺平路“断头路”问题，区委巡察组现场察看，深入了解情况，推动街道与区相关部门对接，将顺平路（爱国路—白洋淀绿苑小区）新建道路交通组织方案及市、区交警部门相关意见告知居民，并于区委巡察组撤点前打通“断头路”，解决了白洋淀绿苑小区245户800多名居民及4家沿线单位的出行难问题。
在区委巡察过程中还发现，某居委会为一名无亲属照顾的4级智残居民承担监护职责，由于缺乏相关配套制度，呈现出监护职责不够清晰，日常监管不够到位，权益保障不够规范等问题。针对这个情况，区委巡察组先后走访了区法院、区民政局、区残联，对公职监护人的相关法律依据、履职情况、日常管理等情况进行了沟通和研讨，并建议街道探索公职监护工作模式，规范日常管理，切实维护好弱势群体的合法权益。
03
坚持依靠人民，促进基层问题源头治理
对群众反映强烈的突出问题，区委巡察机构始终坚持问题导向，以问题促整改，以整改促提升，推进和提高基层党组织的治理能力和水平，让群众感受到群众参与巡察监督有回应、有结果。
区委巡察组收到群众来信，反映楼下业主天井里违章搭建，以及多次投诉，始终没有明确答复等问题。区委巡察组通过走访、谈话、查资料等方式进行了解，发现违章搭建的情况确实存在，同时，也发现行政执法队管理力量明显不足、操作程序不规范、业务能力有待提升等问题。区委巡察组深入分析后认为，上述问题只是表面现象，其所反映出的深层次问题是：街道党工委在推进行政执法队的基层党建、提高执法水平等方面，均存在监督管理不到位的问题。巡察组与街道党工委进行了沟通，街道立即开展自查自纠，并将举一反三做好今后的工作。
在区委巡察组在延伸巡察某居民区期间，发现某居民区两委班子不团结、党总支引领业委会工作不力的问题，向街道发出了立行立改通知。街道调整了相关人员，并重新考察合适人选，保障居民区和谐稳定。
巡察整改是解决问题的关键环节，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。巡察工作的落脚点，在于推动解决问题，督促被巡察党组织建立治根本、管长远的制度，实现长效常态管理。
区委巡察机构始终坚持立足当前，着眼长远，2023年共对11家单位开展督促检查，截至12月底，整改完成率达99.23%，修订制度138项，新建制度52项。同时紧盯群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题，统筹好巡察整改和成果运用，推动监督下沉、监督落地，紧盯街道房地资产管理、使用等巡视巡察过程中暴露出的管理漏洞，开展专项治理，督促有关部门兜牢民生底线、补齐民生短板、办好民生实事，让党中央的决策部署在群众身上体现出获得感、幸福感、安全感。
巡察工作的生命力在于以人民为中心，一切为了群众，解决群众反映强烈的突出问题，党和人民的血肉联系就会更加紧密，人民群众对党和政府就会更加信任。在今后工作中，区委巡察机构将继续始终坚持人民至上，充分体现人民意志、保障人民权益，紧紧围绕为人民谋幸福这个“国之大者”充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
文字：季薇
编辑：奚宇轩
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