未进行拟征收土地现状调查就获得批复,如何确认征收决定违法?

2022-06-22     北京在明律师事务所

原标题:未进行拟征收土地现状调查就获得批复,如何确认征收决定违法?

导读:当事人向镇政府申请公开拟征收土地现状调查材料,镇政府答复地上附着物和青苗调查登记表目前还在清理当中,无法提供。镇政府同时公开答复重庆直辖市已经同意的涉及该地块的征地批复文号。镇政府未进行拟征收土地现状调查就获得征地批复,如何确认征收决定违法?

一、基本案情

甘先生在重庆市北碚区某村拥有土地使用权及房屋所有权,甘先生房屋所在地涉及征收项目(渝武高速复线项目)。

为了解该项目的合法性,2022年3月7日,申请人向镇政府申请公开涉及征收项目的信息:“3.征收土地勘测调查表、地上附着物和青苗调查登记表。”

2022年3月21日,镇政府收到申请后,答复:“地上附着物和青苗调查登记表目前还在清理当中,无法提供。”镇政府同时公开答复重庆直辖市已经同意的涉及该地块的征地批复文号。

二、镇政府征收程序是否违法?

根据《土地管理法》中的规定,相关部门拟征收土地的,需要对土地的位置、权属、地类、面积,以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等现状进行调查,并与被征收人共同确认调查结果,被征收人对补偿安置方案有异议的,还需要依法组织听证等。

镇政府公开答复中已经表明:相关行政部门在未进行拟征收土地现状调查的情况下,就提交重庆市政府对征地进行批复,重庆市政府征地报批材料不全的情况下,批准区政府征地,违反了《土地管理法》关于征收程序的规定。

该征收批复违法,严重剥夺了甘先生的陈述、申辩和听证权利,导致甘先生在整个征地过程中完全不了解自己被征收的房屋认定情况,镇政府就直接告知一个很模糊的补偿金额,严重剥夺了甘先生对自己房屋被征收补偿的知情权。

三、甘先生该如何维权?

甘先生委托了在明律师事务所律师帮助自己解决征收过程中维权的问题,律师介入后通过信息公开了解到,镇政府在实施征收行为时,为了及时完成上级对该高速公路的进度要求,在未进行拟征收土地现状调查的情况下就提交重庆市政府对征地进行批复,违反了《土地管理法》关于征收程序的规定。

律师通过行政复议的方式,向北碚区政府和重庆市政府分别提出了复议申请,分别对镇政府和重庆市政府违反土地管理法,分别作出错误的信息公开答复和征地批复的行政行为申请复议,要求分别对信息公开答复予以撤销和确定征地批复违法。

四、甘先生通过上述救济途径后,如何进一步获得合理补偿?

但是实践过程中,往往有的征收方可能会为了节省时间,在未履行告知、确认等程序的情况下就开展土地征收工作,如果重庆市政府确定其征地批复违。撤销征地批复意味着,相关部门的征地行为违法,相关部门以后要想再次征收土地,就必须要重新进行报批,获得新的征地批复文件后方可继续征收,否则违法。

同时,在明律师又向相关部门申请了关于征收补偿费用足额到位、专户储存、专款专用的证明材料;产权调换房的建设位置、建设情况(期房或现房)、过渡期限、资金来源;自建房屋的选址情况;征地社会稳定风险评估报告;评估机构经公开选举证明及评估报告;征地补偿安置方案听证情况等信息公开材料,全方位了解政府对甘先生征收房屋的安置补偿情况。

如果拆迁部门没有按照法律法规相关规定,对征收款项、安置房、评估机构等作出法律的规定程序和要求,甘先生可以通过复议和诉讼的方式进一步维护自己的权益。

关于征地批复的其他违法情况如何查处维权,在明律师会进一步通过复议或诉讼对政府违法批复过程中,涉及违法农用地转用规定、土地年度计划和城乡规划等情况,要求政府部门答复其征地批复的合法性。

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十九条:建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应当符合土地利用总体规划和土地利用年度计划中确定的农用地转用指标;城市和村庄、集镇建设占用土地,涉及农用地转用的,还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的,不得批准农用地转为建设用地。

《城乡规划法》第三十四条:城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划,制定近期建设规划,报总体规划审批机关备案。建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容,明确建设的时序、发展方向和空间布局。建设规划的规划期限为五年。

如上法律法规对征收过程中政府征地批复都作出了明确要求,甘先生只要通过法律途径捍卫自己征收安置补偿的权利,最终会获得政府合理合法的补偿安置。

在明律师提醒大家,在土地征收过程中,如果遇到相关部门未依法审批,侵害自己的权益,行政案件又是相对比较专业的法律领域,一定要及时地咨询专业拆迁律师,在律师的帮助下维护自己的合法权益。

综上所述,在明律师事务所律师通过帮甘先生分析行政行为的违法性,决定用法律武器捍卫自己的权利。在农村集体土地上被镇政府做出限期拆除违建的处罚时,根据不同情况可以参照不同的法律规定来保护自己的合法权益,具体怎样拿起法律武器保护自己,需要律师结合案情深入分析适用的法律依据,如遇到此类问题还是需要咨询专业的律师给出切实可行的针对性解决方案。(焦晓兰/文)

文章来源: https://twgreatdaily.com/zh-hans/2638079efacfaf224632c1634deeb147.html