据悉，上个月中国宣布对外调整防控政策，并取消入境全员核酸检测和集中隔离措施后，美国、日本、韩国等国家却相继出台对华“加码防疫”政策，并进行旅客强制入境检测和隔离。其中欧盟的态度相对受关注，因为欧盟成员国对这件事的意见非常“分裂”：先是意大利在24日就单方面宣布对所有来自中国的旅客开启核酸落地检，并要求欧盟集体讨论这件事；当时各方都对此保持沉默，而英国还在此后宣称“不会对中国实行入境限制”。
但所有事情在上个月月底之后发生了很大的风向转变，一直反应冷淡的法国、西班牙包括已经表态“不变”的英国突然宣布对华旅客实行防疫限制，还要查验疫苗接种；后续欧委会也在本月3日发出通告称“多数国家支持让中国旅客在出发前接受（新冠）检测”，由此欧洲的态度开始变得闪烁，有人担心欧委会可能出台“整体加码措施”，让中国入境欧盟各国的旅客都强制接受核酸筛查。但直到现在，欧洲另一个大国的态度都没有改变，德政府官员坚持认为没有迹象表明中国这轮疫情发展到需要进行旅行限制的地步，这让事情有了一些转机。
4日，在欧洲理事会会议上这件事终于有了进展。在经过各国讨论后，欧盟达成了对华入境旅客的应对方案：“强烈建议”各国可以要求中国旅客在入境前提供48小时核酸证明；“建议”向中国宣传卫生防疫措施，并要求佩戴高质量口罩；“建议”对中国的游客抽样检测排查，上述措施在下一轮会议之前不会改变。《金融时报》特别解释称，“建议”意味着新方案不具备强制力，也就是欧盟不会采取一致进退的原则，各国对旅客入境政策保留自由裁量权。
“政客新闻网”还披露了另一件事：一名外交官告诉他们在当天会议中“很多国家都想（对中国）采取限制措施”，但最后一致性方案还是没有达成。有猜测认为德国的态度起到了很大的作用，德国卫生部长劳特巴赫直到会议召开前仍然表示“没有必要效仿其他国家”，德国只会对旅客进行新冠变体检测而不会采用特殊检测手段。显然如果欧盟的决议绕开德国是不太可能的，换句话说德国“极有可能”影响了这次会议的结果。
值得一提的还有，欧盟多个国家顶着欧洲疾控中心强调“对中国旅客实行筛查和限制很不合理”的压力，改变态度实行单边的限制入境手段，也让人怀疑背后是否受到了来自某方面的政治压力。中国外交部在3日已经强调过，中方对试图操弄疫情防控措施和政治化行为表示坚决反对，且未来会针对不同情况、本着对等原则采取相应措施。对此也有中国网友评论称：“相信如果没有国家从中作梗的话，早就迫不及待想接纳中国旅客消费的英国、法国等国家必然不会采取类似手段；但这样做没有任何意义，被人牵着鼻子走的政治体也不会有未来。”