開展黨內主題教育活動,是中國共產黨解決黨內存在的突出問題、加強思想政治建設和黨員幹部隊伍建設的重要措施。新中國成立至今,中國共產黨開展的整黨整風和主題教育就達十多次,主要包括:1950年整風運動、1951年至1954年整黨運動、1957年整風運動、1983年—1987年全面整黨、1999年—2000年「講學習、講政治、講正氣」為主要內容的黨性黨風教育、2005年—2006年保持共產黨員先進性教育活動、2008年—2010年全黨深入學習實踐科學發展觀活動、2010年—2012年黨的基層組織和黨員中開展創先爭優活動、2013年—2014年黨的群眾路線教育實踐活動、2015年「三嚴三實」專題教育、2016年—2017年「學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員」學習教育、2019年「不忘初心、牢記使命」主題教育。
綜觀新中國史上這些整黨整風和主題教育活動,有如下共同特點:
第一,這些主題教育活動都是黨在面臨新的問題和嚴峻挑戰的形勢下開展的。
新中國成立以來,中國共產黨在領導建立人民民主專政政權、開展社會主義革命和建設、實行改革開放、推進新時代中國特色社會主義事業的過程中,不是一路坦途,而是面臨各種各樣的風險和挑戰,尤其是在面臨新的形勢和重大任務之時,黨內在外部環境的影響侵蝕之下,時不時出現各種不正之風,使黨面臨脫離群眾的危險。例如,新中國剛剛成立時,1949年—1950年新增黨員200萬人,其中很多人的思想作風極為不純正,老黨員中有很多人驕傲自滿,引發了嚴重的命令主義作風。在這種情況下,1950年上半年中共中央發出整黨指示,要求在黨內教育黨員,開展批評與自我批評,加強黨的紀律檢查工作,克服違反政策和紀律的錯誤,發展和鞏固黨的組織,避免蛻化的危險。1957年中央開展整風運動,則是由於進入社會主義革命和建設時期,黨已經在全國範圍內處在執政的地位並得到了廣大群眾的擁護,於是有些立場不堅定的黨員沾染舊社會國民黨作風的殘餘,形成了一種特權思想,甚至用打擊壓迫的方法對待群眾,致使黨內脫離群眾和脫離實際的官僚主義、宗派主義和主觀主義問題有了新的滋長,因此,有必要在全黨重新進行一次普遍的、深入的反官僚主義、反宗派主義、反主觀主義的整風運動,提高全黨的馬克思主義思想水平,改進作風,以適應社會主義改造和社會主義建設的需要。改革開放以後,一方面,新的歷史條件下,資本主義腐朽思想和封建主義殘餘思想的影響和侵蝕有所增加,有些黨員和黨員幹部個人主義嚴重,甚至惡性膨脹,為謀求個人和小團體的利益,不惜採取各種手段損害國家和人民的利益,走上犯罪道路。另一方面,有些黨員對撥亂反正的偉大意義缺乏認識,還沒有站到馬克思主義路線的立場上來,也有些黨員對社會主義制度的基本原則和優越性、共產主義的光明前途認識模糊,思想混亂;有些黨員和黨員幹部組織觀念淡薄,紀律鬆弛,精神不振,無所作為,不起先鋒模範作用;有些黨組織軟弱渙散,甚至處於癱瘓狀態,喪失戰鬥堡壘作用。這些思想、作風、組織上的嚴重不純,對黨的危害極大。在這種情況下,1983年中央開展全面整黨,堅決有效地加以整頓。中國特色社會主義新時代,正是實現中華民族偉大復興的關鍵時刻,但是一方面國際上冷戰思維與霸權意識難以消除,美國為首的西方已開發國家不惜利用各種手段阻擋中國前進的步伐,與此同時黨內也面臨形式主義、官僚主義、享樂主義突出,奢靡之風嚴重等問題的嚴峻考驗。中共十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央先後在黨內開展了三大主題教育,這些問題得到了顯著改善,緊接著2019年中央乘勝追擊繼續開展「不忘初心、牢記使命」主題教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,保持黨同人民群眾血肉聯繫,不斷提高黨的鬥爭本領、執政本領。
第二,這些主題教育活動都立足於把理論學習與實際工作相結合。
在歷次主題教育活動中,中央都會印發相應的整風和學習文件,對黨員進行深刻的馬克思主義思想政治教育,使全體黨員澄清模糊認識,加深對黨的路線方針政策的理解,實現思想上受到薰陶,政治上接受洗禮,堅定共產主義理想信念,提高為人民服務的思想覺悟,從而使全黨達到思想認識的高度統一。然而,這種學習,絕不是「文牘主義」,而是結合實際工作,查找工作中的主要問題和基本問題。例如,1951年開展的整黨,就是結合當時反對官僚主義、反對貪污、反對浪費、開展增產節約的主要任務而展開,通過糾正缺點,解決突出問題,以提高幹部思想,嚴肅國家法紀,改進作風,推動工作。再如,1999年深入開展「三講」教育,強調要把學習理論、武裝頭腦同整頓思想、改進作風結合起來,著重解決好在貫徹黨的路線方針政策、堅持民主集中制原則、反腐倡廉、用人以及工作作風等方面所存在的問題,不斷提高全面正確地貫徹黨的基本理論、基本路線的自覺性和堅定性。十八大以來密集開展的主題教育更是如此,黨的群眾路線教育實踐活動要求把「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」貫穿黨的群眾路線教育實踐活動全過程,「不忘初心、牢記使命」主題教育強調本身要注重實際效果,解決實質問題,要求各地區各部門各單位要堅持圍繞中心、服務大局,把開展主題教育同完成改革發展穩定各項任務結合起來,同做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作結合起來,同黨中央部署正在做的事結合起來,使黨員幹部煥發出來的熱情轉化為攻堅克難、幹事創業的實際成果,努力實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標,確保這次主題教育取得扎紮實實的成效。中央強調,如果不從實際出發,而是從概念出發,即使能夠把文件背得很熟,也不能解決任何問題。正是因為有這樣的要求,歷次主題教育活動中黨員幹部堅持邊整邊改,對反映出的主要問題,特別是群眾最關心、反映最強烈的問題,能改的一定要馬上就改;對一些重點問題,則組織專門力量,研究制定整改方案,完善相關制度,從而使主題教育取得實實在在的成效,讓群眾感受到領導幹部作風上的明顯變化。
第三,發揚黨內民主,認真開展批評和自我批評是主題教育取得積極成效的主要方法。
正確的批評和自我批評是解決黨內矛盾、增強黨的生機與活力的重要法寶,也是歷次主題教育的有力武器。1957年整風運動的方針就是「從團結的願望出發,經過批評和自我批評,在新的基礎上達到新的團結」,不論在座談會、小組會上進行批評的時候,或者個別交談的時候,都應該放手鼓勵批評,堅決實行「知無不言,言無不盡;言者無罪,聞者足戒;有則改之,無則加勉」的原則,不能肯定自己的一切,拒絕別人的批評。同時,對於批評者要提倡實事求是,具體分析,以免抹殺別人的一切,使批評變成片面的過火的批評。每個人都應該虛心地聽取別人的意見,積極地向別人提意見,但是不得強迫被批評者接受他所不同意的批評。改革開放以後,無政府主義、自由主義、分散主義、本位主義、宗派主義等違反民主集中制的現象還相當嚴重,不少黨組織的組織生活很不健全,不能開展批評和自我批評,不能嚴格執行黨的紀律,違犯黨的紀律和其他不良現象得不到制止和糾正;有些領導幹部不但不能帶頭開展批評和自我批評,同不良傾向作鬥爭,反而處處迴避矛盾,以不得罪人為原則,有的壓制批評,打擊報復。針對這一現象,1983年開展的整黨運動,注重進行集中的整頓,始終強調發揚民主,走群眾路線,解決黨員中的錯誤思想,主要採取啟發自覺、積極幫助糾正的方法,並且實行「不打棍子、不扣帽子、不抓辮子、不裝袋子」的政策;解決一些黨員、黨員幹部之間存在的隔閡和不團結問題,採取相互談心、交心的方式。通過整黨,開展批評與自我批評,黨內組織生活的傳統得到恢復和發揚,黨員的組織紀律觀念較以前有所加強,原來處於癱瘓半癱瘓狀態的一些黨組織經過整頓有了明顯好轉。2013年黨的群眾路線教育實踐活動中的「洗洗澡」,主要就是以整風的精神開展批評和自我批評,深入分析發生問題的原因,清洗思想和行為上的灰塵,既要解決實際問題,更要解決思想問題,保持共產黨人政治本色。
可以說,新中國史上的歷次黨內主題教育,是針對一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題所開展的鬥爭,是依靠黨自身力量發現問題、糾正問題,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命。正是保持著這種優良傳統,中國共產黨始終能夠走在時代前列,保持與人民群眾的血肉聯繫,經得起各種風浪考驗,與時俱進地不斷提升黨的領導能力和執政能力。
來源:中國社會科學網 作者:王愛雲
(作者單位:中國社會科學院當代中國研究所)