威海經區努力建設誠信服務政府 率先實現工程建設項目並聯審批

2020-03-26     中宏網山東

中宏網山東3月26日電 為深入推進信用「進機關」活動,努力提升政府執行力和公信力,不斷優化營商環境,威海經區行政審批服務局強化誠信服務意識,加強行政效能建設,率先在全市實現工程建設項目並聯審批,進一步提升開辦企業便利度,實現「」只跑「一個窗口」就能「一次辦好」。

「剛剛辦完立項,就簽訂土地出讓合同,當天下午就拿到了建設用地規劃許可證,比計劃提前了半個多月,並聯審批真是太快了!」對於萊特遊艇(威海)有限公司負責人王洪芳來說,一個窗口全部辦完了涉及三個部門的所有手續,讓她覺得太不可思議了。

3月24日,王洪芳到經區行政審批服務局窗口申請辦理立項、簽訂土地出讓合同和建設用地規劃許可、節能審查等手續。窗口統一收件後,通過工程建設項目審批系統,分發給市行政審批服務局、自然資源與規劃局經區分局、經區行政審批服務局,四個事項並聯審批,一個工作日內企業就辦完了所有手續。

為進一步提升開辦企業便利度,經區行政審批服務局對工程建設項目實行並聯審批,實行「一窗受理,證照聯辦,集成服務,並聯審批」。真正實現申請人辦事從跑「多個窗口」、跑「部門」到只跑「一個窗口」、「數據內部跑」轉變。

一家牽頭,審批部門代為跑腿

按照工程建設項目審批制度改革要求,經區行政審批服務局將審批流程優化整合為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等4個階段,每個階段指定一個牽頭部門,統籌協調涉及諸多部門的各個事項。

「以第一階段立項用地規劃許可為例,項目立項、簽訂土地出讓合同、建設用地規劃許可、節能審查等多個審批事項並聯審批,即企業只需將所有材料交給這一環節的牽頭部門經區行政審批服務局,再由該局將材料分送給此環節涉及的市行政審批服務局、自然資源與規劃局經區分局等部門,並在規定時限內收齊所有審批結果交給企業。這就由以前的企業分別報送,變成政府部門內部流轉,避免企業分頭找多個部門,而是牽頭部門代為跑腿。」經區行政審批服務局投資建設科科長姚忠勝說。

同步辦理,取消部門之間的互為前置

「並聯審批的最大改變是同步受理,不存在某個項目對另一個項目具有前置性,各部門都是同步開始做,並且在規定時限內完成。各部門之間不用相互等,大家同時做,取消了很多制約。」經區建設局窗口負責人鞠燕雁說。

以鳳集·金茂悅項目辦理施工許可階段並聯審批為例,企業不需要在取得質量報監、安全報監手續後申請辦理施工許可,三個事項可同時申報。經區行政審批服務局統一收件後,聯合建設局對申報材料進行集中審查,三個事項同步辦理,出具審查意見。

「通過工程建設項目審批系統統一收件後,各部門即可開始自行審批,同時可以通過系統查看其他事項的審批進度,系統的「時間倒逼模式」自動計時,整個流程電子監察系統都可以監測,超時就會亮紅燈,大大降低了協調成本。」經區政務服務中心負責人劉海寧告訴記者。

精簡材料,審批部門通過系統自行提取

「這是一條打破常規的新路子,以前我們在辦理審批時,一份申報材料要多次提交,各部門之間重複材料過多,我們多次反映這個問題。通過實行並聯審批,取消部門之間的互為前置,精簡申報材料,真正提高了項目審批效率。」鳳集·金茂悅項目負責人隋雲青深有感觸。鳳集·金茂悅項目於2019年11月11日通過掛牌方式獲取土地後,在威海市行政審批服務局的全力支持下,經區行政審批服務局主動與建設單位及各部門研究手續辦理節點計劃,全程並聯辦理,與時間展開賽跑。到2020年2月24日辦理了不動產權證書,3月3日取得施工許可證,全流程(包括建設單位組織方案設計、施工圖設計以及準備各申報資料等在內)共用時75個工作日,主流程審批僅用時24個工作日,創造了審批服務經區速度!

按照並聯審批要求,每個階段實行一張申請表單、一套申報材料,各部門都可以通過系統提取所需材料,不再需要企業重複提交。每個部門完成審批後,系統也會自動提示,其他部門需要審批意見即可自行獲取。

針對企業反映的「工程建設並聯審批太專業,不知道怎麼辦?」的問題,經區行政審批服務局計劃在今年上半年組織重點工程建設項目並聯審批專題培訓,為重點項目制定關鍵節點計劃,真正實現重點項目「提前服務」+「並聯審批」一站式服務。

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/yJwOFnEBiuFnsJQVMrtQ.html