精準監督 全力保障 決戰決勝脫貧攻堅

2020-03-30     人民網四川頻道

2月14日,四川省政府召開第42次常務會議,批准了瀘州市古藺縣退出貧困縣序列。

6年前,地處川黔交界的四川省古藺縣,總人口87萬人,全縣有貧困村117個、貧困人口28196戶115159人,綜合貧困發生率14.9%,是國家扶貧開發工作重點縣、烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅重點縣、四川省革命老區縣和少數民族地區待遇縣。6年後,截至2019年底,全縣貧困人口從2014年底的11.5萬人減少至0.21萬人,貧困發生率從14.9%下降至0.27%。

優秀成績單的背後,是古藺縣紀委監委強化精準發現、精準懲處、精準施治,持續深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題整治,確保脫貧攻堅任務如期完成、脫貧成效得到群眾認可、脫貧成果經得起歷史檢驗。

創新方式方法,強化精準發現

2019年7月,古藺縣紀委監委通過大數據平台發現問題線索:馬嘶苗族鄉柳溝村七組的李美容,於2017年1月死亡,但2018年4月到2019年3月享受低保人員名單里,還有此人的名字。

調查人員經過調查核實,原來李美容為馬嘶苗族鄉柳溝村七組貧困戶潘應倫之母,2017年1月死亡,但享受低保名單沒有及時調整,導致李美容在死亡後繼續享受低保資金12個月,合計金額2793元。時任柳溝村民兵連長、七組組長,負責全村低保工作的劉明聰因在此事件中審核把關不嚴,於2019年10月28日受到黨內警告處分。

古藺縣深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,緊盯縣裡的權、鄉里的情、村裡的點,運用「大數據+精準巡訪」、蹲點查辦等措施收集問題線索。充分利用本縣黨員管理系統、幹部管理系統、工商企業信息平台等資源平台,創建「源資料庫」,並綜合民政、住建、財政等20多個部門上報的數據,建立包括農村低保、易地搬遷、農村危房改造等9個方面的「比對資料庫」。在「源資料庫」和「比對資料庫」之間進行數據批量篩選、統計比對,挖出問題線索。

2019年,古藺縣在深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中,收集問題線索242件,立案159件,黨紀政務處分146人。帶著數據「台帳」精準巡訪,古藺縣紀檢監察幹部就有了「千里眼」和「順風耳」,大大提高了工作效率。

組團形成合力,強化精準懲處

為解決基層監督執紀力量不足,不願、不敢、不會監督的問題,古藺縣紀委監委採用「1+2+7(5)+X」工作模式,將全縣26個鄉(鎮、街道)劃分為東、南、西、北4個工作協作片區,每個片區由1名縣紀委常委任工作組組長,2個紀檢室具體負責調查審查,片區7(5)個鄉鎮紀委書記作為固定組員,若干名縣直單位紀檢組成員作為動態組員,負責本區7(5)個鄉鎮扶貧領域監督執紀問責工作。

通過組團一線辦案,在審查調查過程中手把手教,面對面學,相互交流,提高了各鄉鎮紀委和縣派駐機構監督執紀問責的能力和水平,切實解決了扶貧領域監督執紀問責「軟肋」。

「參與到「1+2+7(5)+X」工作組以來,我們不再像以前一樣是單打獨鬥、包打天下,形成了整體合力,監督執紀更加精準。」古藺縣龍山鎮黨委副書記、紀委書記何旭說。

古藺縣探索建立線索快速處置和督辦提辦機制,推動案件快查快結、質效並舉。古藺縣紀委監委定期專題排查扶貧領域問題線索,集中提出處置意見、統一報批,縮短線索處置周期。重點問題線索實行「一線索一督辦」,對涉及面廣、初核難度大的問題線索,明確責任人全程跟蹤督辦。對性質惡劣、群眾反映強烈,鄉鎮紀委查辦困難、阻力較大的重點問題線索,由縣紀委監委直接查辦,有關單位密切配合。

立足常態長效,強化精準施治

古藺縣堅持綜合施策,強化監督監管,推動專項治理深化發展。

強化教育引導,做好紀律審查和監察調查警示教育「後半篇」文章,避免「小病」釀成「大患」。2019年9月27日,古藺縣護家鎮紅響村三組現場清退會上,87戶群眾按照農戶承包地份數分配完了35480元,一份承包地當場兌現公益林補助146.87元。從紀委辦案人員手中領取了公益林補助資金的群眾,喜悅之情溢於言表:「沒想到,已經7年了,公益林補助的錢還能分到我們手裡,感謝紀委監委。」

近年來,古藺縣把紀律和規矩挺在前面,從農村黨員幹部違紀違規案中選取典型案例,組織常態化開展警示教育到村,讓違紀黨員現場作檢討、執紀人員結合案情宣講紀律、案發地黨委負責人深度剖析,充分發揮「活教材」「活典型」的「鏡像作用」,以達到以案明紀、以案施教的效果。(蘇海鵬)

(責編:章華維、高紅霞)

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/xfk9KnEBfwtFQPkdsazP.html