八字工作法!基層婦聯組織維權工作可操作性強了

2020-04-13     中國婦女報

4月9日,據全國婦聯權益部消息,《基層婦聯組織維權工作手冊(試行)》將於近期印發。該手冊將為鄉鎮、街道和村、社區等基層婦聯,提供「看、聽、問、幫、報、想、講、記」的維權八字工作法,以進一步在基層落實婦聯維權職責,切實增強婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。

在工作手冊中,全國婦聯明確了基層婦聯組織維權工作四項職責,即發現報告、維權幫助、法治宣傳、議事協商,同時強調基層婦聯幹部要「拉婦女姐妹的手,說真誠暖心的話,做雪中送炭的人」。

據介紹,維權八字工作法是各地婦聯長期工作實踐的經驗總結:

「看」「聽」「問」,主要幫助基層婦聯識別本轄區婦女兒童權益保障存在風險的重點群體,摸清底數,對侵害婦女兒童權益的現象增強敏感性,提醒注意在日常工作中發現侵權隱患和違法犯罪線索。

「幫」,明確基層婦聯可以提供的維權服務。

「報」,列出基層婦聯組織必須向同級黨組織和上級婦聯報告的事項以及報送方法。

「想」,提醒基層婦聯增強男女平等意識,提供從個別現象到發現影響婦女兒童權益普遍性情況的思考方法。

「講」,明確基層婦聯在不同情形下開展維權工作應當表明的態度、具有的立場。

「記」,明確工作記錄的重點,提供實用的記錄表格。

維權八字工作法的每一步,工作手冊都作出了詳細規定,可操作性強。

「問」「幫」「報」

對於留守、流動婦女兒童,因生病、上學、單親、下崗失業等原因陷入生活困難的婦女兒童,重病、身體或智力殘疾的婦女兒童等人群,基層婦聯要做到重點關注,心中有數,經常走訪多「問」寒問暖,給予關愛,提出的需求要「幫」著反映困難和訴求,幫著聯繫有權解決問題的部門,做好協調對接,解決不了要及時「報」告。

「問」「幫」

對於家庭關係不和,經常發生吵嘴打架或因家庭暴力報警、調解、上訪、訴訟的家庭,對於酗酒鬧事、吸毒、賭博等惡習的家庭,對於孩子經常獨自遊蕩無人管束的家庭,對於本該上小學或初中的女孩在家不上學的家庭,對於公安機關已出警的涉家暴、性侵、拐賣等刑事案件的家庭等,基層婦聯要深入「問」清婦女兒童權益保護情況,「幫」助聯繫社會資源恢復正常的家庭功能。

工作手冊中強調,基層婦聯要有維護婦女兒童權益的高度敏感性,擁有發現侵權隱患和違法犯罪線索的「慧眼」,做到早發現、早報告。

「問」「報」「幫」

對於有老人或小孩無人照料、被打罵、不給飯吃;有婦女或兒童身上出現不明原因的外傷、神情恍惚;有未滿18周歲的女孩肚子大了或一段時間看不到後突然抱著嬰兒;有農村婦女因離婚、再婚、招婿等在享受村民待遇方面受到不平等對待的情況等,基層婦聯一旦發現要「問」明情況,及時報警「報」告,提供力所能及的「幫」助。

無法 「幫」時,要及時「報」

尤其對於發現威脅生命安全的言語行為,基層婦聯發現了要第一時間報警,對於憑藉自己力量無法「幫」解決的求助,要及時「報」告鄉鎮(街道)村(社區)的主要負責人、上級婦聯或12338婦聯維權熱線。

針對未成年人遭遇性侵的問題,工作手冊中特別提醒,未成年人被強姦、猥褻往往難以被直接看到,但是有可能聽到議論,比如有成年人對孩子有不同尋常的親密舉動,有孩子議論成年人讓孩子看隱私部位,或者小孩被成年人不正常地親、摸等情形。

在工作手冊中,全國婦聯提出——

當本地區發生侵害婦女兒童權益重大案件時,基層婦聯要對侵害婦女兒童權益的言論和行為表示嚴厲譴責,建議有關部門及時查處、依法嚴懲犯罪行為,動員社會力量一起為受侵害的婦女兒童提供法律、心理幫助和關愛救助。

當黨委政府、上級部門出台政策、徵求意見、調研座談時,基層婦聯要報告轄區內婦女兒童權益保護存在的重點難點問題、婦女的呼聲和意見、婦聯的對策和建議。

當鄉鎮街道、村居委會召開會議、做決定、準備修訂村規民約或村民自治章程時,基層婦聯要宣講男女平等基本國策,提醒貫徹落實中央文件精神,防止多數人侵犯少數人權益,切實保護婦女合法權益。

工作手冊列舉了十個場景下婦聯維權工作語言,以及接到婦女反映家暴、想要離婚等諮詢求助時可以開展的工作,提醒對於需要重點關注的家庭和婦女兒童情況,要定期回訪,關心關愛。

工作手冊由全國婦聯權益部編寫。全國婦聯權益部負責人表示,基層婦聯幹部使用這本手冊時,需要通讀熟記八個方面的內容,理解相互關係,結合本地工作實際,貫通使用,主動拓展,發揮其最大效用。使用過程中如有問題,可以及時向省婦聯權益部提出,不斷改進工作。

來源/中國婦女報(ID:fnb198410)

作者/中國婦女報·中國婦女網記者 王春霞

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/wzCXcnEBfwtFQPkdBBnN.html




















雷神山67天

2020-04-20