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淳安縣市場監督管理局

為企業復工復產

提供十項服務舉措

為深入貫徹落實省、市、縣關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的決策部署，結合淳安市場監管職能，全力支持疫情防控期間企業復工復產，進一步提振企業發展信心，現制定以下服務舉措。

一、進一步優化審批服務

為各類復工復產企業提供「網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦、順延辦」等登記註冊服務，市場監管領域許可和服務事項可通過「浙江政務服務網」「浙里辦APP」等在線渠道辦理，運用電子簽名、實名認證、快遞互達等方式實現「不見面」審批。加大容缺辦理力度，允許復工復產企業非關鍵性材料容缺受理，需提交書面申請材料的，可通過傳真、郵件、即時通信、電話承諾等方式先行確認，在疫情解除後1個月內補交。

涉及現場檢查的低風險項目，申請人承諾符合許可條件的，可免於現場檢查，直接准予許可；對於自主申報的企業名稱，申請人可在網上申請確認，名稱有效期自動順延至疫情解除後1個月；對於營業執照登記事項發生變化、經營期限到期、出資到期或申請材料未按規定時限提交的，可延期至疫情解除之後1個月內辦理。

二、開闢防疫民生企業專屬綠色通道

為生產經營防疫緊缺用品和基本民生消費品的企業開通預約辦理綠色通道，對其復工、復產、轉產、增產等涉及事項，實行全時段「特事特辦、即來即辦」，指定專人負責。對符合許可條件的生產防疫用品企業，可先予許可，並在3個月內安排現場檢查；對於生產普通非醫用口罩等防疫用品的企業，無需專項增加經營範圍，即可按照相關標準從事生產經營活動。

三、優化食品生產經營許可服務

對食品和醫療器械生產經營、藥品經營許可證到期的，可延期至疫情解除後1個月內辦理，實行先續證後檢查。食品生產經營從業人員所持健康證明在2020年1月23日以後有效期屆滿的，可延期使用到本次新冠肺炎疫情一級響應解除後90日內。

試行低風險食品許可告知承諾制，簡化對糧食加工品、茶葉（邊銷茶除外）、蔬菜製品、水果製品、炒貨食品及堅果製品、可可及焙烤咖啡產品、食糖分裝、澱粉分裝等風險相對較低食品的生產許可審批程序，試行告知承諾。在保障食品安全的前提下，若首次申請上述食品類別許可的企業書面承諾符合食品生產許可條件，可以對企業免於現場核查。

四、支持餐飲單位開展線上餐飲服務

指導餐飲行業協會與訂餐平台加強合作，支持餐飲單位快速開通線上餐飲門店、拓寬網絡配送等，保障群眾日常生活和企業復工復產中的餐飲服務需求。強化業務指導，在妥善採取防控措施的基礎上，指導儘快恢復餐飲外賣配送服務，倡議各餐飲配送單位開展無接觸配送服務。

五、優化特種設備生產許可證換證手續

特種設備生產單位（含充裝單位）許可證、檢驗檢測機構（氣瓶）核准證有效期屆滿不足6個月的，可以辦理許可證延期，延長的有效期不超過1年。鼓勵符合條件的特種設備生產單位（含充裝單位）採用自我聲明承諾的方式免評審換證。對因疫情影響未能按時辦理換證導致許可證書過期的，在疫情解除後的3個月內可以重新提交換證申請。特種設備作業人員證書申請複審（換證）的，可以先行辦理網上複審，待疫情解除後補列印證書；未能按時辦理複審導致證書過期的，在疫情解除後的3個月內持證人可以重新申請證書複審。

六、延長部分特種設備定期檢驗

周期和電梯維保周期

因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設備，使用單位按程序提出書面申請報告和登記備案後，可延期檢驗，並在疫情解除後1個月內申報定期檢驗。電梯維保企業可以結合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協商一致後，適當調整或延長現場維保周期，鼓勵通過物聯網、視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。

七、強化復工企業質量技術支撐

組建「服務突擊先鋒隊」助推企業復工復產，對重點企業、重點事項，建立聯絡員全程服務制度，對有意向轉產口罩的企業進行一對一指導。對疫情防控和企業復工復產急需的計量器具檢定校準需求，全天候給予協調安排，滿足相關量值溯源需求。對復工復產過程中需要強制檢定的計量器具，經企業申請並已由企業自行核查的，可延長強制檢定周期至疫情結束後1個月。支持實施「品字標浙江製造」、「麗水山耕」和綠色產品認證的認證機構對復工復產企業有效期滿或需監督審核及再認證維持的認證證書，順延證書有效期至疫情解除後3個月。實現CCC免辦「無紙化、3日內辦結」。

八、優化疫情期間商標、專利業務辦理

因疫情原因，當事人在辦理商標異議、商標駁回複審、不予註冊複審、無效宣告複審等業務、提交相關證據時不能在法定期限或指定期限內提出的，其相關期限自權利行使障礙產生之日起中止，待權利行使障礙消除之日繼續計算；當事人因疫情未能在寬展期內辦理商標註冊續展申請手續，可以自權利行使障礙消除之日起2個月內提出續展申請並提交相關證明。對全縣因疫情相關原因導致專利權利喪失的所有專利權人，可以自障礙消除之日起2個月內，請求恢復權利，並無需繳納恢復權利費用；積極幫助企業申請專利收費減繳備案,擴大減繳受益面。同時，推行專利、商標質押融資上門服務，對因資金困難急需融資的中小企業，鼓勵以專利權及商標權質押融資，並實行上門服務和全程指導。

九、加大企業檢驗檢測減負力度

疫情期間，免除全縣防疫防護產品生產企業非強制檢定計量器具費用以及食品生產企業委託檢驗費用。

對檢驗員無法到崗自行開展出廠檢驗的食品生產企業，可委託縣檢測中心或具備同等能力的企業和第三方檢驗機構短期分包解決。加強「浙里檢」全流程一網通辦，支持企業樣品、報告可選擇郵寄方式，實現「一次不跑、事事辦好」。

十、維護企業公平競爭秩序和權益

認真受理企業維權方面的訴求，為企業申辦無違法違規證明等證明開設綠色受理通道，及時幫助企業溝通解決問題；對疫情防控期間積極承擔社會責任的企業，優先推薦公示為「守合同重信用」企業。實施「包容審慎」柔性監管，對企業輕微違法行為可通過責令整改、行政指導等方式予以糾正。同時，堅持「寬嚴相濟、過罰相當」，嚴厲打擊涉企違規收費、哄抬物價、侵害企業權益、破壞公平競爭環境和秩序的違法行為。

淳安市場監管助企復工復產24小時服務電話

來源：淳安縣市場監管局

編輯：於一