引金融「活泉」涵養經濟之軀
——記市政府金融工作辦公室黨組書記、主任陳林虎
記者 董戰軒
參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。實體經濟之樹要想長成參天之木，離不開金融之根輸送養分；實體經濟之河要想匯成懷山之水，離不開金融之源供給活泉。「金融與實體經濟聯繫密切、互促共生。」「金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點。」交談中，市政府金融工作辦公室黨組書記、主任陳林虎如是強調。
2016年9月，陳林虎從市發展和改革委員會調至市政府金融工作辦公室（以下簡稱市金融辦）擔任黨組書記、主任。上任以來，面對嚴峻複雜的金融形勢，陳林虎思路清晰、勇於創新，主動作為、敢於擔當，圍繞中心強化支持，破解難題化解風險。與此同時，堅持以學促改、以學促干，結合「改革創新、奮發有為」大討論和「不忘初心、牢記使命」主題教育，把學習成果落實到干好本職工作、推動金融事業發展上，在學習新思想的過程中破解改革發展難題。
善於謀劃工作，服務大局意識強
眾所周知，金融是資源配置和宏觀調控的重要工具，更是推動經濟社會發展的重要力量。近年來，陳林虎帶領市金融辦緊緊圍繞「三個發展計劃」「3515重大工程項目」「轉型項目年」等市委、市政府中心工作，科學謀劃，主動作為，出台方案，加強引導，組織金融機構深入「龍虎榜」企業，建立「轉型項目年」融資需求聯絡機制。「目前，運城正處於機遇疊加的『窗口期』，市金融辦要以更高站位、更強信心、更新理念謀劃推進新時代的金融工作，引導資金流向實體經濟，精準灌溉經濟發展的重點領域，著力提升金融服務運城高質量發展的科學性、實效性。」陳林虎說。
截至2019年11月，市金融辦組織轄內金融機構支持「三個發展計劃」累計信貸投放194.43億元。
積極開拓進取，服務經濟措施硬
疏通動脈，釐清靜脈，唯有確保各個環節暢通無阻，才能夠讓金融「活泉」涵養經濟之軀的各個細胞。針對企業「融資難」「融資貴」問題，市金融辦積極推動拓展「四個渠道」，以打通金融服務實體經濟的各條「血脈」。
一是拓展銀行信貸融資渠道，鼓勵創新信貸產品，召開政銀企對接會，引導銀行加大支持力度。截至2019年11月末，全市貸款餘額為1273億元，較2019年年初增加93億元，增長7.88%。二是拓展資本市場融資渠道，全市目前共有上市企業4家，「新三板」掛牌企業15家，山西股權交易中心「晉興板」掛牌企業10家。三是拓展股權基金融資渠道，2019年，在已設立7支基金總規模67億元的基礎上，推動設立總規模100億元的運城市轉型發展基金和100億元的運城市文旅發展基金「雙百億」基金，將已設立的運城市產業引導基金的5支子基金、運城市農業發展基金等整合裝入運城市轉型發展基金，共同形成運城市政府投資基金髮展的文旅、轉型兩大板塊。四是拓展保險資金融資渠道，發揮保險業對經濟發展的「助推器」作用。推動「險資入運」，引導保險資金參與我市項目建設。2019年1月至11月，保險資金在運城已投資11.82億元。
「要在努力拓寬融資渠道上下功夫，利用更多金融資源支持我市實體經濟補短板，全面提升服務效率和水平，更好滿足實體經濟多樣化的金融需求。」陳林虎說。
完善金融體系，「金融強市」推進快
近年來，我市不斷完善金融體系建設，經過持續對金融機構的支持和政策激勵，力促金融業「擴軍」，強力推進「金融強市」建設。「深化改革是金融業發展的根本動力。完善優化金融體系建設，才能為金融業激發活力、行穩致遠打下堅實基礎。」陳林虎說。
在金融招商方面，2019年我市新增1家保險公司、1家融資擔保機構、1家基金管理公司；農信社改制走在全省前列，全市13家農村信用社已全部改制為農村商業銀行。在金融扶貧方面，2019年1月至11月，累計發放扶貧小額信貸4.81億元，完成全年3億元任務的160.6%。與此同時，2019年1月至11月，全市金融業實現稅收9億元，金融業稅收占總稅收比重6.2%。2019年1月至9月，全市金融業實現增加值82.34億元，同比增長5.9%，占全市GDP比重7.1%。金融業已成為運城經濟的支柱產業。
勇於擔當作為，化解風險效果好
今年以來，市金融辦積極防範和化解金融風險，持續優化金融生態環境，促進了金融系統健康穩定運行。
針對我市企業面臨的嚴峻擔保鏈風險，市金融辦迎難而上，積極化解。以市委、市政府名義出台實施意見，成立工作領導組，通過債轉股、處置不良、發揮債委會作用等方式化解企業債務風險。截至目前，全市組建22家債委會，召開會議251餘次，授信總額313.36億元，貸款總額228.76億元。成立運城市湘銀鎂業新材料債轉股基金，通過債轉股方式化解銀光鎂業債務風險，為全市化解企業債務風險拓展了新路徑。建立重點突破機制，將臨猗縣作為化解金融風險試點縣來重點突破，與臨猗縣委、縣政府深入對接溝通，出台《關於「一攬子」解決臨猗縣擔保鏈的建議方案》，提出了化解方法和路徑，並在2019年6月聯合臨猗縣委、縣政府組織召開了臨猗縣防範化解金融風險支持民營經濟發展懇談會，增強了各金融機構信心和支持，為下一步化解臨猗縣企業擔保鏈風險奠定了基礎。加大力度處置不良貸款，截至2019年11月，全市不良貸款率下降到4.89%，下降幅度位列全省第一；全市不良貸款餘額降至62.37億元，全省排位第四。與此同時，結合防範化解各類風險，市金融辦在掃黑除惡專項鬥爭、打擊和防範非法集資金融宣傳等方面也做了大量卓有成效的工作。
「下一步，市金融辦將不忘初心、牢記使命，全面落實中央、省、市各項決策部署，積極推進金融領域供給側結構性改革，增強金融服務的針對性、有效性，進一步築牢金融穩定防線，紮實做好金融服務實體經濟這篇大文章，為運城經濟社會高質量發展提供強有力的金融保障。」陳林虎說。