美媒發文分析拜登政府在國防領域的五大優先事項

2021-02-07     國防科技要聞

原標題:美媒發文分析拜登政府在國防領域的五大優先事項

2月1日,美媒發文指出,拜登政府需在國防部的五個關鍵領域優先進行改革。

一、取消海外應急行動(OCO)帳戶

美國會在2001年9.11事件後,為海外戰爭設立OCO資金帳戶,以作為對國防部預算的補充性撥款,然而現在逐漸被美軍濫用。2020及2021財年,約85%的OCO資金「被指定用於基本預算和『持久性』活動」。

OCO的支出遠超出軍隊在作戰區存在所需的資金。在阿富汗和伊拉克,國防部目前有大約5000名士兵駐紮,2020財年OCO支出高達707億美元,相當於每名士兵的海外部署成本為1410萬美元資金,是2008財年的14倍多。

美國在阿富汗和伊拉克的駐紮規模預計不會大幅增加,拜登政府必須進行改革以避免OCO的巨額開支繼續存在。

二、使國防部的財政更加透明

自1995年以來,國防部各領域的項目一直被列入政府問責局的高風險項目清單中,這些項目存在浪費、欺詐、濫用和管理不善等問題。2020年11月16日,國防部宣布連續第三年未通過財務審查。美國防部估計,其在2027年之前均無法通過審計。

三、確定首席管理官職位的替換機制

《2021財年國防授權法》取消了首席管理官職位(該職位一直是國防部第三大文職職位),迫於國防部的壓力,國會將其職務和職責進行了分配,但權限大幅減少。

四、武器裝備採辦面臨重大挑戰

國防部在武器採辦方面存在很大問題,最典型的例子是F-35聯合攻擊戰鬥機項目。在 該項目的開發和採辦過程中,一旦發現問題,承包商就需要對已組裝好的飛機進行改造,從而造成延誤及成本增加。自2001年授予合同以來,總採辦成本已超4280億美元,幾乎是最初估計的2330億美元的兩倍。據估計,F-35在整個項目期間的總成本將達到1.727萬億美元。

然而,國防部仍在為聯合攻擊戰鬥機申請資金,國會也繼續為其提供資金。2020財年,國會增加了21億美元的專項撥款,用於採辦22架聯合攻擊戰鬥機,超出了國防部的預算申請,使該項目的專項撥款總額達到89億美元。

五、穩定國防部領導層

美前總統特朗普任期內解僱了兩名國防部長和四名代理部長,是歷屆政府中解僱人數最多的一次。拜登政府應該採取措施穩定國防部領導層。

如需轉載請註明出處:「國防科技要聞」(ID:CDSTIC)

來源 | 美國防務新聞網站

圖片 | 網際網路

作者 | 趙霄 李靜(北方科技信息研究所)

編輯 | 孫琴

註:原文來源網絡,文中觀點不代表本公眾號立場,相關建議僅供參考。

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文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/uMs2g3cBDlXMa8eqf-mY.html