近日，竹溪縣發布《竹溪縣企事業單位急需緊缺人才引進暫行辦法》。《辦法》的出台旨在破解竹溪縣人才引進難、留住難的問題，是縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省、市委深化人才發展體制機制改革工作要求的具體舉措，是實施更加積極、更加開放、更加有效人才政策的具體行動。

據了解，《竹溪縣企事業單位急需緊缺人才引進暫行辦法》共六章十六條，遵循「按需引進、以用為本」的原則，重點從操作層面對人才引進對象、引進程序、支持政策、保障措施等方面作出了規定，明確了政策。

在引進對象上：引進行業、崗位、高新技術產業、重點產業、重點工程、重點項目及脫貧攻堅急需緊缺的專業技術人才。

學歷起步為全日制本科，職稱為中級職稱。同時，體現「以用為本」的原則，對審核認定特別優秀的人才可不受學歷、職稱條件限制。

在引進程序上：強調在竹溪縣委、縣政府的領導下，由竹溪縣委人才工作領導小組統籌協調，竹溪縣委組織部、縣委編辦、縣財政局、縣人社局、縣房地產服務中心承擔具體工作，竹溪縣直相關部門協同配合、共同參與。

在支持政策上：體現在薪酬待遇、生活補貼，住房保障、職稱評定、創業扶持、成長支持、科研資助、暢通渠道、配套服務、社會保障等十個方面，確保人才引得進、留得住。

在具體操作中：採用擇優考核的方式公開招聘，一般採取面試加考核的方式引進。

引進這六類人才

具有全日制本科學歷及以上的行業、崗位、脫貧攻堅急需緊缺的專業技術人才，其中教育部門引進的應為全日制一類本科及以上學歷畢業生。

具有中級及以上職稱的專業技術人才。

竹溪縣內高新技術產業、重點產業以及重點工程、重點項目急需緊缺的專業技術人才、管理人才。

國家級、省級、市級技能大師工作室領銜人。

獲得省以上自然科學和社會科學重大獎項的專業技術人才。

擁有自主智慧財產權或掌握核心技術，在國內重點行業、重點學科、重大工程、重大科技項目等領域的學術或技術帶頭人。

如何引進所需人才？

《辦法》從十個方面出實招，確保攬才新政「落地生根」，助力竹溪高質量發展。

十大支持政策引才

《辦法》明確，將採取柔性引進或全職引進方式引才。其中，對全日制博士研究生、正高級職稱及以上的高層次人才既可以採取全職方式引進，也可以採取技術或項目合作、聘請顧問、兼職等方式柔性引進。其他對象須全職引進，應與用人單位簽訂5年以上聘用合同。引進的人才與竹溪縣用人單位簽訂服務期協議後，可享受以下支持政策：

政策一：薪酬待遇

企業全職引進的急需緊缺人才，由企業與本人協商確定。事業單位全職引進的急需緊缺人才，按照事業單位工資福利政策規定執行，績效工資部分可向急需緊缺人才傾斜。對引進特殊人才的薪酬待遇，可實行一事一議確定。

政策二：生活津貼

全職引進的人才在竹溪工作滿1年以後，可享受生活補貼。

全職引進的全日制博士研究生、正高級職稱人員、國家級技能大師工作室領銜人，每年發放生活補貼8萬元；

全職引進的全日制碩士研究生、副高級職稱人員、省級技能大師工作室領銜人，每年發放生活補貼5萬元；

全職引進的國家「985、211」類全日制本科生、市級技能大師工作室領銜人，每年發放生活補貼3萬元；

全職引進的其他一類全日制本科生和中級職稱人員每年發放生活補貼1萬元；

全職引進的非一類全日制本科生每年發放生活補貼5000元。

全職引進的人才生活補貼連續發放3年，按年度發放。柔性引進的全日制博士研究生、正高級職稱人員,根據簽訂的聘用合同時間，每人每年發放生活補貼2萬元，最多不超過3年。

政策三：住房保障

全職引進的人才，且在城區無住房的（含配偶），可以享受以下政策：

1.入住人才公寓。

可免費入住由竹溪縣政府提供的人才公寓(周轉房)3年，房租由縣財政承擔。

2.租房補貼。

沒有入住人才公寓（周轉房）的，可享受租房補貼。

全日制博士研究生、正高級職稱人員、國家級技能大師工作室領銜人，每人每月給予1500元；

全日制碩士研究生、副高級職稱人員、省級技能大師工作室領銜人，每人每月給予1000元；

國家「985、211」類大學全日制本科生、市級技能大師工作室領銜人，每人每月給予800元；

其他全日制一類本科生、中級職稱人員，每人每月給予500元；

非一類全日制本科生每人每月給予300元。連續發放3年，按年度發放。

3.購房補貼。

與用人單位簽訂5年以上服務合約，且工作已滿3年的，可享受購房補貼。

全日制博士研究生、正高級職稱人員、國家級技能大師工作室領銜人，在竹溪購房的可享受20萬元購房補貼；

全日制碩士研究生、副高級職稱人員、省級技能大師工作室領銜人，在竹溪購房的可享受10萬元購房補貼；

國家「985、211」類大學全日制本科生，市級技能大師工作室領銜人，在竹溪購房的可享受6萬元購房補貼；

其他全日制一類本科生、中級職稱人員，在竹溪購房的可享受4萬元購房補貼；

非一類全日制本科生，在竹溪購房的可享受2萬元購房補貼。

政策四：職稱評定

引進的人才，具有專業技術職稱的，經人社部門批准，可設置特設崗位，不受事業單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，聘任相應的專業技術職務。引進的全日制博士研究生當年可初定為中級職務，全日制碩士研究生從事專業技術工作滿3年可初定為中級職務（國家已規定實行中初級職務「以考代評」的專業除外）；申報中級職稱可不受事業單位申報職數限制，並在同等條件下優先推薦參加高級職稱評聘。

政策五：創業扶持

引進的人才，在農產品加工、水資源利用、電子信息、生物醫藥、文化旅遊等領域創業發展的，可享受以下創業扶持政策：

1.對落戶園區項目，提供「六通一平」等配套基礎設施，並根據投資強度，在項目用地給予支持。

2.對符合優質招商項目條件的，採用「政府重資產模式」，由投資方提供設計圖紙，政府負責建設生產廠房，免收3—5年租金。

3.在竹溪創辦的企業計劃上市的，可根據不同層次給予獎補。

對計劃在主板、中小板、創業板及境外上市的上市後備企業，完成股改的，補助50萬元；向證監會遞交上市申報材料並被正式受理的，補助100萬元；在主板、中小板上市的，獎勵300萬元；在創業板上市的，獎勵200萬元；在境外上市的，獎勵200萬元。

對擬在全國中小企業股權轉讓系統（新三板）掛牌的企業，完成股改的，給予補助30萬元；成功掛牌的，給予獎勵70萬元。

對在武漢股權託管交易中心等區域性股權交易市場掛牌且完成股改的企業，獎勵30萬元。

企業在境內首次公開發行股票（或在境外上市），募集資金超過5億元（含 5 億元），且投資在竹溪的募集資金超過募集資金總額50%的，獎勵50萬元；募集資金超過5億元（含5億元）且全部投資在竹溪，或募集資金超過10億元（含10億元），投資在竹溪的募集資金超過募集資金總額50%的，獎勵100萬元。

4.創辦、領辦的企業，屬竹溪縣主導產業或戰略性新興產業的，經考核認定項目取得成效、示範帶動效應明顯的，採取「一事一議」的方式，給予50—100萬元創業綜合資助。

政策六：成長支持

引進的人才優先推薦參加國家、省、市評選表彰活動；優先推薦申報國家、省、市人才項目和縣級以上重大研發項目。引進的人才在竹溪工作期間獲得國家級、省部級、市廳級命名表彰的，分別給予3萬元、1萬元、0.2萬元的獎勵；鼓勵企業對引進的人才實施股權、期權、分紅等激勵；按照相關程序，擇優吸納一定數量高層次人才為竹溪縣級黨代表、人大代表、政協委員。　

政策七：科研資助

引進的人才開展科研活動的，可優先立項。支持引進的人才與轄區內企事業單位共建科技創新平台。

新創建的國家級、省級、市級人才創業創新平台和人才超市(孵化器、眾創空間、雙創團隊等)，分別給予30萬元、15萬元、10萬元獎補。

新創建的院士工作站、專家工作站，經驗收合格，分別給予20萬元、10萬元獎補。

新創建的國家級、省級、市級工程技術中心、重點實驗室的，分別給予30萬元、20萬元、5萬元獎補。

新創建的國家級、省級、市級技能大師工作室，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎補。

新創建的國家級、省級、市級校企共建研發中心的，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎補。

新創建的博士後科研工作站、流動站，給予20萬元獎補。

新創建的博士後創新實踐基地、產業基地、成果轉化基地，給予10萬元獎補。

政策八：暢通渠道

建立人才引進綠色通道，事業單位經批准引進的急需緊缺人才，有空編的單位優先解決編制。對在竹溪縣外工作滿2年以上的專業技術人才，申請調回竹溪工作的，由縣人社、編制等部門按程序辦理工作調動手續。在竹溪縣外工作滿2年以上的行政機關工作人員，申請調回竹溪工作可參照執行。申請調回竹溪工作專業技術人才，符合本辦法第五、六條規定的可享受人才引進的支持政策。

政策九：配套服務

引進人才的子女入學，在充分尊重個人意願的基礎上，由教育部門負責安排就讀學校。引進人才的配偶、子女具有編制身份，且符合相應調配規定的，由竹溪縣委組織部、縣人社局、縣委編辦根據縣直單位空編情況，按照人崗相宜原則進行安排。

政策十：社會保障

引進人才及符合參保條件的配偶、子女，可以參加各項社會保險，包括基本養老、基本醫療、失業保險、工傷保險、生育保險等。對到達退休年齡時養老保險繳費年限不足15年的，可向後延長繳費年限，直至達到15年。

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引進人才流程：

《辦法》明確，採用擇優考核的方式公開招聘，一般採取面試加考核的方式引進。具體流程分四步走：

1.用人單位根據人才需求，填寫《引進「急需緊缺人才」申請書》向竹溪縣委人才辦和縣人社局報送引進申請報告。

2.竹溪縣人社局收集用人單位需求（事業單位需縣委編辦審核單位空編情況），報竹溪縣委組織部審核，經竹溪縣委人才工作領導小組審定後，會同有關單位編制《竹溪縣急需緊缺人才目錄》並在相關新聞媒體上發布公告。

3.用人單位擬定引進人才方案（含引進人才的數量、專業、引進方式和程序）報竹溪縣委組織部、縣人社局審核通過後實施。

4.經批准引進的急需緊缺人才，竹溪縣編制、人社、財政等有關部門提供「一站式」服務。

據了解，《辦法》是一份含金量較高的攬才政策，從起草到出檯曆時一年多，在《辦法》正式出台前，竹溪縣委組織部多次徵求了竹溪縣委編辦、縣人社局、縣財政局、縣教育局、縣衛計局、縣科技和經信局等有關部門的意見建議，幾經修改完善，最終形成定稿。《辦法》整合了竹溪縣內有關政策，最大限度的打造人才發展所需的良好環境，確保人才引得進、留得住、乾得好，能為竹溪高質量發展貢獻智慧。

《辦法》還規定，引進人才因個人原因未履行協議，由用人單位及其主管部門提出意見，經竹溪縣委人才工作領導小組審核，取消其享受的相關支持政策。對違反規定弄虛作假，騙取套取支持政策、未按協議履行義務，情節嚴重的用人單位，除追回違規所得外，還將依法依規追究相關責任人的責任。

連結：中國陸地版圖猶如一隻昂然挺立的雄雞，竹溪縣正好位於版圖的中心位置，形似雞心，有一座山峰名曰」雞心嶺「。此峰狀若雞心，以形而得其名。由此，雞心嶺便成為中國的自然國心。（來源：十堰發布）