美國白宮網站於2月24日發布開展供應鏈審查的行政命令,提出加強美國供應鏈彈性的政策以實現彈性、多樣化且安全的供應鏈,確保國家安全和經濟繁榮。該命令主要包括對四種關鍵產品(半導體、關鍵礦物和材料(如稀土)、藥品及其成分、先進電池)開展為期100天的供應鏈審查;6個部門分別開展供應鏈評估工作;針對評估結果,總結並提出加強供應鏈的政策建議。
一、對4種關鍵產品開展100天供應鏈審查
美國需在此行政命令發出之日起100天內完成供應鏈風險審查。各指定部門負責人應提交的供應鏈審查報告包括:
(1)商務部長應確定半導體製造和先進封裝供應鏈中的風險,並提出應對這些風險的政策建議;
(2)能源部長應確定大容量電池(包括電動汽車電池)供應鏈中的風險,並提出應對這些風險的政策建議;
(3)國防部長應確定關鍵礦物和其他戰略材料供應鏈中的風險,並提出應對這些風險的政策建議;
(4)衛生和公眾服務部長應確定藥品和活性藥物成分供應鏈中的風險,並提出應對這些風險的政策建議。
二、6個部門分別實施供應鏈評估
(1)國防部長應以年度工業能力報告為基礎,提交一份更新的國防工業基礎供應鏈的報告。該報告還應確定民用供應鏈依賴競爭對手的領域。
(2)衛生和公眾服務部長應提交公共衛生和生物防禦工業基礎供應鏈的報告。
(3)商務部長和國土安全部長應提交信息和通信技術(ICT)工業基礎關鍵行業和子行業的供應鏈報告,包括用於開發ICT軟體、數據和相關服務的工業基礎。
(4)能源部長應提交能源部門工業基礎供應鏈的報告。
(5)運輸部長應提交運輸工業基礎供應鏈的報告。
(6)農業部長應提交農產品和食品生產工業基礎供應鏈的報告。
三、總結並提出建議
總統國家安全事務助理和總統經濟政策助理將在相關部門負責人的配合下匯總所有報告,並形成一份或多份報告向總統提交,總結審查工作,並就以下問題提出建議:
(1)加強美國供應鏈彈性的步驟;
(2)提出法律、法規、程序和制度設計等方面所需進行的改革以使供應鏈分析和實施更加有效,包括關於辦公室設置、人員、資源、主管部門等建議;
(3)建立每四年一次的供應鏈審查,包括持續開展數據收集和供應鏈監控的流程和時間表;
(4)有助於促使盟國和合作夥伴加強供應鏈的外交、經濟、安全、貿易政策、信息和其他措施;
(5)確保供應鏈分析和實施不受利益衝突、腐敗或不當行為的影響,以確保供應鏈分析的完整性和公信力;
(6)改革國內和國際貿易規則和協議,以支持供應鏈的彈性、安全性、多樣性和優勢;
(7)加強國內工業基礎所需的教育和勞動力改革;
(8)確保政府的供應鏈政策能夠支持小企業、防止壟斷、考慮氣候和其他環境影響、鼓勵經濟困難地區的經濟增長,並確保經濟措施遍及美國所有地區。
(9)為吸引和留住對關鍵物資和其他必需品的投資,可能需要對聯邦激勵措施和聯邦採辦條例進行修正,包括所有鼓勵國內外對於關鍵物資投資的新項目。
如需轉載請註明出處:「國防科技要聞」(ID:CDSTIC)
來源 | 美國白宮網站
圖片 | 網際網路
作者 | 李良琦 北方科技信息研究所
編輯 | 孫琴
註:原文來源網絡,文中觀點不代表本公眾號立場,相關建議僅供參考。
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