中央經濟工作會議
12月10日至12日在北京舉行
會議指出
實現明年預期目標
要堅持穩字當頭
中央經濟工作會議有哪些新看點？
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本次經濟工作會議的四大看點
看點一：特殊時點的政策延續性
會議也繼續強調了「我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變」，還有應對挑戰的底氣，比如黨的堅強領導、制度優勢、物質技術基礎雄厚，以及超大規模的市場和內需潛力、龐大人力資本和人才資源等，體現了一以貫之的信心。
具體措施也多體現了政策延續性。比如打好三大攻堅戰時，強調要及時解決新老問題。確保脫貧攻堅如期完成，此期間「政策、資金重點將向『三區三州』等深度貧困地區傾斜」；污染防治不能一刀切，要「突出精準治污、科學治污、依法治污」；至於金融領域，則非常看重「宏觀槓桿率的基本穩定」，要求壓實各方責任等等。
這次會議在確保民生方面也是著墨頗多。比如提出要穩定就業總量，改善就業結構，提升就業質量；再如，將進城務工人員子女上學難的問題再度提上日程表；同時，特彆強調養老金務必按時足額發放。
看點二：耐人尋味的新提法
這次會議不僅有政策方面的延續性，也有耐人尋味的新提法。最打眼的莫過於貨幣政策方面的「穩健的貨幣政策要靈活適度」，而非延續此前「鬆緊適度」的提法。
那麼靈活適度的貨幣政策要加強對哪些行業的支持呢？
在此情況下，要堅持穩字當頭，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的政策框架，提高宏觀調控的前瞻性、針對性、有效性。
致力於穩增長的逆周期調控，在過去一年中貫穿始終。
國稅總局的數據顯示，今年前三季度，全國累計新增減稅降費17834億元，其中新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元，完成全年進度的90%；其中增值稅改革新增減稅7035億元，小微企業普惠性政策減稅1827億元，個人所得稅兩步改革疊加減稅4426億元。
本次經濟工作會議也對財政政策做出重點部署，比起2018年底的「加力增效」，本次會議側重加強財政資金的使用效率。
在具體安排上，並未提及出台新的減稅降費措施，而是強調注重結構調整，堅決壓縮一般性支出，做好重點領域保障，支持基層保工資、保運轉、保基本民生。
值得注意的是，減稅降費只是在降低企業成本時被提及，亦未提及大幅提高地方債發行量。為何會發生這一變化？2019年全年的減稅降費給財政帶來的壓力或是主要原因。
國研中心此前的報告稱，2020年中國不具備開展新的大規模減稅空間，而應進一步完善減稅政策細節措施，著力解決政策實施中少數行業減負不明顯、減稅降費紅利傳導不暢等問題，鞏固減稅降費成果，等待稅基擴大，發揮減稅降費促進投資和消費的作用。
看點四：回應房子、豬肉等民生關切
豬肉無疑是熱中之熱。肉價飛漲之後，元旦、春節還能大口吃肉嗎？
中原地產研究中心近期發布的研報顯示，11月全國累計有超過20城發布了各種類型的人才吸引政策。其中，佛山、南京、上海、成都、中山等接近10個城市發布的人才政策中，都有人才購房資格、購房補貼相關的內容，無異於定向放鬆樓市限購。
從歷史規律看，在重要政策關口，地方樓市調控往往比較密集。
這次，中央清楚重申「房住不炒」，但也強調要「全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展」。
這意味著什麼呢？很顯然，炒房的算盤可以收起來了，房價將在「因城施策」、「房住不炒」的大方向下做好企穩規劃。
瑞銀亞洲經濟研究主管、首席中國經濟學家汪濤認為政府不會放鬆全局性的房地產政策，包括降低首付比或者大幅放鬆信貸政策；但可能允許部分地方政府小幅放鬆限購政策，比如通過簡化落戶要求和人才引進政策等方式，房地產開發商偏緊的融資條件也可能會邊際鬆動。
國家金融發展實驗室副主任曾剛進一步補充道，所謂」因城施策」，是「房住不炒」的原則下的「因城施策」。中國各地的經濟發展階段不一樣，各地房市供求關係和發展階段不同，房產運行價格和運行區間也不同，在此情況下若執行相同的調控政策，本身就不太務實合理。
來源：江西發布綜合@新華視點、俠客島 作者：雲中歌
編輯：徐麟 見習編輯：韓單
編審：李薇