在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》指導下，廣州市大力推進國際商貿中心、綜合交通樞紐建設，為增城在承接主城區人口、疏解城市功能提出新要求。為科學引導增城商業實現新發展，我區委託廣州市城市規劃勘測設計研究院編制了《廣州市增城區商業網點空間布局規劃》（下稱《規劃》），並於近日正式印發實施。
規劃內容
據悉，此次規劃對象按照服務對象，共分為兩類11項。
一類是主要服務市民的商業服務類，屬於生活性服務業，包括商業中心（含商業街）、餐飲集聚區（含美食街）、零售網點（含汽車4S店、二手車交易市場）、批發市場、酒店、肉菜市場（含惠民生鮮超市）、再生資源回收網點等7項。
另一類是主要服務企業的商業配套類，屬於生產性服務業，包括商務產業園（含電商園）、物流基地（含配送網點）、會展中心、中央廚房等4項。規劃範圍覆蓋增城全域11個鎮街，規劃期限為2018年至2035年。
商業空間結構
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規劃打造「雙心四帶、點面網絡」商業空間結構
雙心。包括增城中軸線商業商務中心、東部交通樞紐商業商務中心。雙心是突顯增城商業商務發展特色、助推增城建設「現代化中等規模生態之城」的有力支撐。通過提升商業、商務、總部經濟、文創園區、展貿物流等現代服務功能，強化對增城全區的輻射帶動效能，並承擔廣州建設國際商貿中心的職能，服務周邊區域、擴大腹地範圍。
四帶。包括東部商業商務發展、中部科創商業發展帶、南部物流電商發展帶、北部商旅融合發展帶。四帶串聯起增城區的市區級、街鎮級商業中心，體現增城都市現代商業、物流電商、生態旅遊商業等不同特色，構建增城區的商業發展骨架。
點面網絡。即分散布局在全區域的市區級、街鎮級、社區級商業中心，與公共中心、交通節點、文化、旅遊、居住等功能區融合布局，形成網絡互聯的空間體系，作為增城建設現代化中等規模生態之城的商業商務服務支撐。
商業服務空間布局
建體系
規劃打造三級商業中心。
三級包括市區級、街鎮級、社區級，其中市區級、街鎮級商業中心規劃 17個，包括綜合型2個、特色型6個、基本型9個。市區級商業中心8個，包括綜合型2個、特色型6個，主要提升增城商業在廣州市及周邊的地位及影響力；街鎮級商業中心9個，均為基本型，主要是滿足本街鎮居民的商業需求。
增城區市區級、街鎮級商業中心規劃一覽表
完善社區級商業。
推動商居融合布局、構建15分鐘生活圈。借鑑上海、廣州完善社區商業服務的規範指引，根據增城出台的政策要求，按照步行15分鐘、1000米範圍完善商業配套，主要發展零售、餐飲、再生資源回收點、肉菜市場、惠民生鮮超市等商業業態。
針對零售、餐飲網點，建議中小型網點沿街、小區底商線性布局，建議大型零售網點在商業中心、軌道交通站點集聚布局。
針對再生資源回收網點，建議每社區/村設置1個。
針對肉菜市場，建議根據廣州市規範，每3-5萬人需1處肉菜市場，面積 2000-2500平方米。
針對惠民生鮮超市，建議根據增城區規範，惠民生鮮超市單個面積300平方米，換算為0.45-0.6萬人設置1處，按照靈活門店規模、高密度布局的思路，結合居住組團布局。
樹地標
依託掛綠湖、東部交通樞紐等重要節點，打造4個特色各異的商業地標，提升增城商業發展的整體形象。
地標1增城中軸線商業商務中心。
發展定位：增城建設廣州東部商貿樞紐的橋頭堡。
建設基礎：集聚商業、居住、公服、生態等功能一體；雙地鐵，交通區位優勢明顯。
發展業態：零售商業、商務辦公、文創產業、酒店、特色餐飲、休閒娛樂、社區商業等復合功能。
發展策略：打造濱水、開敞式、復合功能商業地標；促進「商業+」發展策略，商文、商居、商娛結合發展；與居住、公服、生態、交通等功能充分融合，聯動發展；豐富商業業態，完善商業、酒店、餐飲、娛樂、肉菜市場、商務產業園的建設，構建宜居宜業宜商的服務環境。
地標21978電影小鎮。
發展定位：以電影文創為特色的商文融合發展園區。
發展業態：創意辦公、電影產業、酒店、民宿、婚慶攝影、特色餐飲、培訓服務、休閒娛樂、零售等復合功能 。
發展策略：以電影產業為龍頭，做大做強華語電影傳媒大獎、廣州（國際）紀錄片節等品牌，增強影響力，打造產業集群，從而帶動特色創意產品、餐飲、娛樂等等產業共同發展。
地標３
東部交通樞紐商業商務中心。
發展定位：廣州東部重要商貿節點。
建設基礎：集聚總部經濟、會議會展、設計研發、商務辦公、美食休閒、時尚購物、親子娛樂、品質居住於一體；雙地鐵+輕軌+鐵路+快速路，交通區位優勢明顯。
發展業態：特色商業、商務辦公、酒店、特色餐飲、休閒娛樂等復合功能。
發展策略：促進「商業+」發展策略，商文、商居、商娛結合發展；豐富商業業態，完善商務辦公、會議會展中心、大型零售網點、中高端商務酒店、時尚餐飲、康體娛樂、總部經濟區的建設，構建宜居宜業宜商的服務環境。
地標４
增城派潭生命健康小鎮商業中心。
發展定位：以生態健康為特色的商旅融合發展區。
用地規模：特色小鎮占地約30平方公里，建設用地約2平方公里 。
功能分區：高端健康養生區、娛樂休閒養生區、生態旅遊養生區、特色種植養生區、水上運動養生區、山地運動養生區等 。
發展業態：特色商業、酒店、民宿、農家樂、特色餐飲、健康療養、休閒娛樂等復合功能 。
發展策略：依託現狀生態旅遊、溫泉旅遊的產業基礎，打造商業美食街，做精品化、特色化民宿， 完善商業配套，豐富業態，促進商旅融合發展。
汽車服務業
依託現狀汽車及零部件製造業、汽車4S店及在建的中汽研華南基地、平安汽車產業生態園等重點項目，促進工商融合，形成製造-銷售-檢測-服務一條龍的產業鏈。
汽車製造：優化提升廣汽本田、北汽（廣州）整車及零部件集群。
檢測認證：打造中汽研華南基地。
汽車銷售：整合集聚形成沿廣汕公路、G107的汽車銷售4S店集群。
汽車服務：建設平安汽車產業生態園、豪進集團廣州東部汽車商貿中心，形成汽車及零部件、飾品展銷和專業市場、創意及商貿園和研發中心、科技企業辦公、配套商業中心、汽車主題酒店及人才公寓等於一體的汽車服務產業集群。
商務服務空間布局
總部經濟——總部經濟集聚區
總部經濟——總部經濟園
創意產業園
會展中心
旅遊商業空間布局
度假酒店
與生態旅遊區、特色小鎮融合布局。依託增城派潭生命健康小鎮建設，打造生態、特色的旅遊度假酒店群。推動金葉子酒店二期、森林海歡樂水城度假酒店、嘉華溫泉度假酒店、華僑城白水寨等旅遊項目建設，鞏固增城派潭生命健康小鎮的商旅融合發展基礎。
民宿農家樂
民宿：依託「萬家旅舍」品牌，對現狀民宿進行優化提升，依託正果、小樓、派潭三鎮的特色小鎮、生態旅遊、現代農業，把民宿發展成為北部三鎮商旅融合發展的重要組成。
農家樂：做好環保、食品監督，豐富農家樂的休閒娛樂活動，評選星級農家樂，把農家樂做出品牌，與旅遊度假型酒店、民宿等共同組成增城獨具特色的旅遊商業服務。
特色小鎮
增城派潭生命健康小鎮
依託溫泉旅遊酒店，完善商業配套，促進商旅融合發展，為遊客提供特色化、個性化的商業消費體驗。
正果文旅小鎮
依託三舊改造、城市更新，促進商文融合發展。
夢幻嶺南小鎮
針對廣州主城區遊客、商務旅客，打造生態農業與商旅文創相結合的特色小鎮。
各街鎮布局
荔城街
增江街
石灘鎮
新塘鎮
永寧街
仙村鎮
朱村街
中新鎮
小樓鎮
正果鎮
派潭鎮
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來源：增城日報 記者 姚玉函
編輯：黃艷楓
編審：黃家榮
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