隨著我國老齡化速度加快，失能、部分失能老年人數量增加，老年人的醫療衛生服務需求和生活照料需求日漸增加。

9月11日，山西省市場監管局發布公告，批准發布《養老機構醫養結合服務質量要求》等43項地方標準的公告，其中養老機構系列地方標準25項，將於2019年11月11日起實施。

為什麼要醫養結合？

「醫療機構不能養老，養老機構不能看病」，這是我國養老的一大難點。目前，絕大多數醫療機構與養老機構自成系統，相互獨立，不僅增加老年人就醫成本，加劇就醫風險，同時也在一定程度上造成了醫療資源緊張、浪費。

醫養結合作為一項新的服務領域，迫切需要標準來指導和規範，這些系列地方標準的發布，使得山西發展「醫療+養老」服務有了科學可行的指南，為規範全省養老機構規範服務行為，提高服務質量，提升養老機構的科學化管理和服務水平，保障老年人合法權益具有重要的意義。

山西出台多項補貼政策

2019年5月，山西省財政廳發布了關於提高經濟困難的高齡和失能老年人補貼標準的通知

從2019年1月1日起：

1、城鄉低保家庭中80周歲（含）至99周歲（含）的老年人，每人每月補貼標準提高到50元；

2、城鄉低保家庭中60周歲（含）至99周歲（含）的失能老年人，每人每月補貼標準提高到100元。

鼓勵有條件的市、縣（市、區）可適度提高補貼標準。根據《中華人民共和國老年人權益保障法》，對已實施高齡補貼的縣（市、區），其補貼標準高於此標準的，按原標準執行。對已享受低保待遇的高齡和失能老年人，其補貼只可疊加，不能沖抵。對既高齡又失能的老年人，按照就高不就低原則享受每人每月100元補貼。

2019年7月，山西省民政廳公布新編制的《山西省養老服務扶持政策措施清單》，有314家養老服務機構被選中，可享受一系列的政策扶持。

一次性建設補貼

經過審批新建的民辦養老機構，按每張床位5000元給予一次性床位建設補助；

經過改造開辦的民辦養老機構，按每張床位3000元給予一次性建設補助；

經過改造開辦的民辦社區老年人日間照料中心，按每張床位3000元給予一次性建設補助。

運營補貼

對運營一年以上的民辦非營利性養老機構給予運營補貼，標準按照自理、半失能、失能老人分別為每人每年1200元、1800元和2400元。

以獎代補

對社會力量投資分別在5000萬元、1億元、2億元以上的養老服務設施，符合建設標準和資質條件、運營一年以上的，由省級福利彩票公益金分別給予一次性300萬元、500萬元和1000萬元的獎勵。市級福利金再給予不低於以上標準30%的獎勵。

責任保險補貼

養老服務機構責任保險保費標準為每床每年121元,每家養老服務機構按編制床位的75%投保，保險公司按100%的床位承保；省本級公益金對標準保費給予80%的補貼，由省民政廳統一執行，即每床每年96.8元；養老服務機構自行承擔標準保費的20%，即每床每年24.2元。

9月16日，國家民政部正式公布兩項重磅文件

自2019年開始，啟動特困人員供養服務設施（敬老院）改造提升工程。到2022年底前，每個縣至少有1所以照護功能為主的供養服務設施。

增設失能人員生活服務照護單元以及醫療護理、康復服務等醫養結合照護單元，照護型床位占比不低於50%，並配備專業化照護人員。

2020年，中央集中彩票公益金支持社會福利事業專項資金重點用於改造提升工程，並持續列入支持方向。

對各省（區、市）特困人員供養服務設施（敬老院）的改造提升工作進行督導考核和績效評價。工作不力的省份，將進行工作約談、扣減次年相關資金分配額度，還要通報相關情況。

來源：山西老鄉俱樂部