本埠｜開發區工委書記、管委主任牟樹青：加快實現產業結構高端化、經濟結構高級化

4月29日上午，煙台開發區工委書記、管委主任牟樹青主持召開城市更新及「三閒」處置現場辦公會，實地觀摩盈科智慧谷、F-3地塊、F-6地塊、泰山路改造、亞東文創園等項目現場，並就加快城市更新和「三閒」處置、擴大有效投資、提升城市品質、助推自貿區建設進行強調部署。開發區工委管委領導班子成員，各鎮街、相關部門主要負責人參加會議。

會議指出，抓項目促投資是當前應對疫情對經濟影響的最有效方式，必須全力破解項目瓶頸制約，確保各類項目無障礙快速推進，迅速把有效投資轉化為有效產出。要堅定不移培強增量，堅持「要素跟著項目走」，集中有限資源要素，優先保障高科技含量、有核心競爭力、關係長遠發展的大項目、好項目、新興產業項目和重點產業項目，切實做到「好鋼用在刀刃上」，迅速掀起投資發展新熱潮。要千方百計挖潛存量，聚焦土地「批而未供、供而未用、用而未盡」等問題，依法依規加大盤活處置力度，推動可以開工的項目儘快開工，最大限度緩解土地供需矛盾、減少資源閒置浪費。

會議強調，實施城市更新是加快新舊動能轉換的重要抓手、推動產業轉型升級的重要保障、提升全區城市品質的重要舉措，也是當前擴大有效投資的迫切需要。經過近幾年的努力，全區一大批城市更新項目相繼啟動、快速推進，要進一步加大力度，集中推進列入「三重」工作的23個項目，以點帶面、點面結合、全面開花、全線突破。要繼續排查梳理，加快推進有意向的更新改造項目，力爭再有一批項目開工建設。要堅持系統謀劃，合理確定城市更新方式，力戒教條主義、搞「一刀切」，適合成片開發的成片開發、可以改造提升的改造提升、需要拆除重建的拆除重建，做到實事求是、因地制宜。要狠抓老舊小區改造、基礎設施升級，科學論證老舊小區改造的範圍，切實把工作做實，確保走在全市前列、經得起群眾檢驗和社會評判。

會議指出，「三閒」處置是加快城市更新、保障項目建設的重中之重，要認真總結成功經驗，強化工作措施，力爭取得更大成效。要持續開展情況摸排，全面摸清閒置土地、閒置樓宇、閒置廠房底數，確保底子清、情況明。要堅持分類施策，逐個地塊、逐個項目梳理閒置原因和盤活方案，確保閒置資源發揮最大效益。要嚴格土地出讓程序，牢牢堅持規劃先行、凈地出讓，堅決避免產生新的歷史遺留問題。要嚴格把關投資協議，加強履約監督，對因項目方原因造成土地閒置的，要依法依規堅決收回。要發揮國企平台公司作用，支持業達經發集團、業達城發集團參與城市更新和「三閒」處置，吸引大開發商、知名城市運營商合作，擴大國有資產規模，鎖定土地增值收益，實現迅速做大做強。

會議強調，要突出重點、先急後緩，科學把握城市更新工作節奏，加快推進主次幹道兩側、重點項目附近、重點景區周邊，帶動城市形象實現新躍升。要高標準抓好泰山路改造、揚帆廣場、後沙廣場等重點項目建設，把民生工程建成樣板工程。要高度重視背街小巷整治，暢通城市交通微循環，清除環境形象死角，讓城市的每個角落都經得起深入檢驗和細細品位。要統籌推進重點企業老廠區改造和新園區建設，加快華潤錦綸、泰和新材等項目推進，挖掘放大企業資源優勢，帶動成片連片開發實現新突破。

會議要求，要抓好業態導入、培育和升級，把城市更新與新興業態培育、「四新經濟」發展緊密結合，進一步提升人氣、繁榮消費、拉動經濟。要大力培育特色文化街區，抓好亞東文創園等運營，積極培育創客咖啡、休閒書吧、體育場館等能夠聚集人氣的業態，吸引年輕人聚集消費，讓有人閒聊的地方產生創意、做成生意。要大力發展體驗式消費，依託京東等線上平台資源，堅持線上線下結合，最大限度地釋放消費潛力。要放大自貿區開放優勢，大力引進文化、體育、教育、醫療等國際高端資源，充分滿足群眾更高層次的消費需求。要深入實施現代服務業「1110」行動，大力發展總部經濟，大力引進企業總部、銷售總部、研發總部、設計總部、財務總部，大力發展金融服務、現代物流、商務會展、工業設計、檢驗檢測、人力資源、智慧財產權等高端生產性服務業，持續提升商務消費、文化旅遊、高端醫療、體育賽事等高品質生活性服務業，拉長補齊服務業發展短板，推動先進位造業與現代服務業互促共進、協調發展，加快實現產業結構高端化、經濟結構高級化。

會議強調，要進一步強化工作機制，集中全區力量，調動各方資源，全方位推進城市更新、「三閒」處置。規劃建設部門要組建強力工作專班，招商、經發、財政等部門要高效聯動，各鎮街要主動作為，以強力機制加快項目推進落地。要強化市場化大招商機制，集中攻堅「大而強、高而新、優而美」的大項目、好項目，再創招大引強新亮點。要狠抓重點項目攻堅，城市更新辦與「抓項目開工、促有效投資」聯合保障工作組要加強協調、密切配合，動態提報攻堅項目名單，及時溝通交流信息，切實形成工作合力，為抓項目促投資提供強力保障，以全域城市更新帶動城市品質、項目投資「雙提升」，以持續有效投資引領經濟發展、城市能級「雙跨越」。

責任編輯：徐艷琳