湖北省蘄春縣檢察院檢察長 張亞
張亞
2019年以來,我院通過對「案-件比」數值情況進行深度分析,查漏補缺,倒逼檢察官查問題、找不足、補短板,不斷提升辦案質效和法律監督能力。
為案件流轉「守好門」。一是加大提前介入力度。對於重大疑難複雜案件,檢察官通過查閱案卷、與偵查人員溝通、研討案情等方式提前介入偵查,對取證、事實認定、法律適用發表建議,提高偵查取證的質效。二是嚴把案件入口關。在案件受理環節,案管部門對一些證據存在明顯瑕疵的案件,與辦案部門提前溝通後,建議公安機關對案件材料進行補充完善後再行移送。三是強化監督,提升補充偵查效率。檢察官通過主動調查核實案情、完善送達方式、加強跟蹤督辦等途徑,強化檢察建議、糾正違法通知書的剛性。
守好案件質量「生命線」。一是提高量刑精準度。我院組織刑事檢察部門幹警認真學習認罪認罰從寬制度的相關規定,掌握量刑建議基本規範,加強與法院溝通協調,共同研討量刑建議相關法律和技術問題。二是加強釋法說理,儘可能減少當事人訟累。把釋法說理貫穿於辦案全過程,對作出不捕、不訴決定等案件,注重向被害方釋法說理,著重闡明案件不捕、不訴的法律適用條件和不捕、不訴理由,最大程度爭取被害方理解和支持。三是以案件評查為手段,倒逼辦案質量提升。通過常規抽查、專項評查方式,對已辦結案件定期開展質量評查,把評查結果與檢察官績效考評掛鉤,促進辦案人員規範司法行為,提升辦案質量。
為案件辦理按下「快捷鍵」。一是依法推進認罪認罰從寬制度全覆蓋。在落實過程中,我院主動為犯罪嫌疑人解讀罪名,分析法定從寬處罰情節,講解認罪認罰從寬制度的內涵,明確告知減刑幅度,並輔以相關生效判例,促其自願認罪。同時,加強與值班律師和辯護人的聯繫,深入解釋犯罪嫌疑人的犯罪性質、法律後果以及認罪認罰的後果,讓犯罪嫌疑人產生心理上的認同感和信賴感。二是嚴格退回補充偵查和延長審查起訴期限適用,規範退查案件審批流程;對於一次延期、退補案件由檢察官決定,二次延期、退補案件由檢察長審批決定。對於需要退查的案件,要求列明詳細的補充偵查提綱,引導公安機關補充偵查,並對證據收集進行動態監督,保證退回補充偵查質量。