近日，中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平關於基層治理論述摘編》一書，由中央文獻出版社出版，在全國發行。基層強則國家強，基層安則天下安。各地各單位要著眼提升基層治理效能和服務水平，持續推動組織體系下延、工作力量下沉、服務資源下移，變基層「末梢」為治理「前哨」，著力構建黨組織領導下的共建共治共享基層治理新格局。
組織體系「下延」，築牢基層治理的「紅色堡壘」。提升基層治理水平，最根本的是加強黨的領導，健全嚴密組織體系，,確保基層治理一貫到底、有力有序。各地各單位要整合轄區機關事業單位、學校、企業、社會組織等，組建社區聯合「大黨委」，定期召開「大黨委」聯席會議，共同協調解決基層治理、為民服務等方面的問題。要優化調整「紅色網格」設置，統一整合黨建、綜治、城管、信訪等各類網格，形成黨建引領基層治理「一張網」。要建強組織堡壘，堅持支部建在小區上，成立網格黨支部，實行「社區指導員+支部網格長+黨員網格員+居民」的網格化管理模式，切實發揮基層黨支部的戰鬥堡壘作用。要明確組織職能，推動網格黨小組在基層黨組織的領導下充分發揮政治引領、統籌協調、民主自治、為民服務等職能作用，凝聚黨建引領基層治理「動能」，讓黨旗永遠高高飄揚在人民群眾需要的地方。
工作力量「下沉」，激活基層治理的「一池春水」。基層治理主體是人，要激活基層治理一池「春水」，就要抓住「關鍵人」，把基層治理骨幹隊伍培育好、建設好。各地各單位要以創新服務機制為基礎，強化幹部人才隊伍為根本，重點抓村（社區）「兩委」班子、黨務工作者、黨員志願服務隊伍建設，構建黨委領導、支部實施、黨員參與的黨建網格服務團隊，加強各類專業合作組織、專項互助組織和服務團隊建設，創新建立黨群共建服務機制，有效提升黨員開展工作和做好服務的能力。要強化黨建引領，通過開展「黨旗在基層一線高高飄揚」活動，建立黨員先鋒崗、志願服務小隊等方式，調動黨員參與基層治理的積極性。要推行「目標項目化、項目清單化、清單責任化」，分層分類制定下沉任務清單，進一步將下沉工作落實到細處、實處。要強化下沉工作考核管理，將幹部人才工作情況作為年度考核等重要依據。表現突出的，要給予表揚表彰、大膽使用；作風漂浮、敷衍塞責、推諉扯皮的，要嚴肅問責。
服務資源「下移」，提升群眾生活的「幸福指數」。基層治理工作千頭萬緒，一頭連著黨心，一頭連著民心，是服務群眾的最前沿。各地各單位要下移網格服務重心，注重把服務群眾、服務民生作為檢驗網格治理「效能」的「試金石」，堅持目光下移，將工作重點聚焦到民生福祉上，切實解決服務功能「散」、服務距離「遠」等問題。要積極探索多元主體共治模式，構建黨建引領、社區主導、民主議事、公眾參與的議事體系，支持小區帶頭人當家作主，探索打造「小巷議事會」「樓道議事會」「圓桌議事會」等，編制「居規民約」，形成小區事務共商共建共治的良好局面。同時，要聚焦「解民憂、紓民困、暖民心」，積極對接、有序引導公益性、服務性社會組織進入小區，聯合開展助殘助困、群防群治等服務，實現供需對接「清單化」、銜接聯動「一體化」、服務群眾「精準化」，充分釋放網格治理「效能」，真正打通基層治理的「最後一公里」。
作者：張忠敏 安徽省明光市委組織部
文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-cn/fe089d11ccb3308722656a0149b031a2.html