直通2023省兩會｜馮岩委員建議：高位推動「四港」聯動發展
速新聞南京電（記者 張立婷 ）水清景美、貨暢其行，船舶來往穿梭不停……寒冬臘月，「千里運河第一港」——運河宿遷港一片忙碌，內河吞吐量再創新高。
與此同時，省兩會在南京召開。省政協委員，宿遷市政協主席、黨組書記馮岩向大會提交了三份精心準備的提案，其中一份就是《關於高位推動「四港」聯動發展的建議》。
宿遷是淮海經濟區的重要節點城市，卻是全省唯一沒有口岸的地級市。運輸結構單一，極大制約了產業項目「走出去」「請進來」，也影響全省區域發展的協同性、開放布局的統一性。
而運河宿遷港與連雲港海港、徐州國際陸港、淮安空港同處蘇北地區，「四港」聯動發展，既有利於發揮宿遷內河水運特色，充分聯動徐州陸港中歐班列、淮安空港全貨機航線、連雲港海港國際海運等優質資源，也能有效減少區域內的物流競爭，由區域競爭變為區域聯動，進一步推動蘇北地區產業融合升級，更好地促進區域協調、聯動發展。
作為全省經濟窪地，省委、省政府一直高度重視蘇北物流發展。2021年，省委、省政府出台《關於支持宿遷「四化」同步集成改革推進現代化建設的意見》，首次提出「強化運河宿遷港和連雲港海港、徐州國際陸港、淮安空港現代物流『金三角』的聯動發展」。
第一時間，宿遷就推進「四港」聯動進行了深入研究，出台了《關於推進宿遷港區域協調聯動發展的實施意見》，全方位推進宿遷港與周邊區域協調發展，加快形成「四港」聯動發展格局。
然而，「四港」聯動工作涉及面廣、區域聯動性強，僅憑宿遷一市之力難以高質量推動落地，亟需省級層面高位指導和有效推動。
2022年10月，馮岩組織省市縣三級政協委員就宿遷「四港協同」戰略實施情況開展聯合視察。結合調研情況，馮岩在提案中提出了三方面具體建議：
建議高位指導統籌推動。「四港」聯動須統籌調度跨市、跨部門資源，銜接航空航線、鐵路班列、公水路運輸等多種聯運體系，迫切需要省級層面牽頭建立「四市四港」合作機制，研究出台統一政策，高位指導和推動有關工作落地落實。
建議支持保稅物流中心創建。支持宿遷保稅物流中心創建，加快宿遷跨境電子商務綜合試驗區建設，切實統籌和解決蘇北地區海關監管場所建設不平衡的問題。
建議支持宿遷港口岸功能完善。宿遷設立口岸，可以豐富港口進出口貨品種類，滿足企業對當地營商環境的迫切需求，極大地支撐和推動我省釀造產業園平台打造。此外，從服務地方經濟發展需要方面看，宿遷是我省經濟欠發達地區，設立二類口岸有利於招商引資及重大招商項目落戶當地，對推動開放型經濟發展具有重要意義。